Frenan plan eléctrico del gobierno federal
El Poder Judicial determinó que la política del sistema eléctrico otorga ventajas injustificadas a la CFE
CDMX. La Suprema Corte de Justicia de la Nación frenó de forma definitiva la Política de Confiabilidad, Seguridad, Continuidad y Calidad en el Sistema Eléctrico Nacional, propuesta por la Secretaría de Energía en mayo del año pasado.
El proyecto del ministro Luis María Aguilar, aprobado por la Segunda Sala de la Corte con cuatro votos a favor y uno en contra, sostiene que la regulación limita la libre competencia y otorga ventajas injustificadas a la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
La propuesta de la Secretaría de Energía es la base de la iniciativa preferente que envió el presidente a la Cámara de Diputados para reformar la Ley de la Industria Eléctrica.
De acuerdo con Ramsés Pech, especialista en el sector energético, “la propuesta emitida por el ejecutivo preferencial en materia eléctrica, enviada al Senado y pasada a la Cámara de Diputados, es letra muerta”.
En caso de que se apruebe el cambio legislativo, añade el analista, la nueva legislación podrá ser impugnada y al haber un precedente como el que emitió la Suprema Corte de Justicia de la Nación, sería improcedente.
La resolución de la Corte invalida diversos puntos de esta política y establece que se invaden facultades de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), “toda vez que anula presupuestos que deben darse para que exista competencia económica y libre concurrencia en el mercado de generación y suministro de energía eléctrica, particularmente en lo que concierne a las Energías Limpias Intermitentes”.
Además, en entrevista con
Keneth Smith, exnegociador
KENETH SMITH EXNEGOCIADOR DEL T-MEC PARA MÉXICO “A nivel T-MEC (la iniciativa) representa un problema porque la reforma energética está consolidada en el tratado”
por México del T-MEC, advirtió que la reforma energética aprobada en 2013 está integrada en el acuerdo entre México Estados Unidos y Canadá. “A nivel TMEC (la iniciativa) representa un problema porque la reforma energética está consolidada en el tratado. El nivel mínimo de acceso a la competencia de los socios comerciales y sus empresas es lo que esta plasmado en la reforma energética, en ese sentido el argumento de los socios comerciales (para una demanda) podría ser que México está violando los principios de no discriminación”, comentó.
La aprobación de la reforma, añade, abrirá la puerta a que las empresas extranjeras de energías renovables y los gobiernos de Estados Unidos y Canadá inicien procesos legales contra el país, cada uno con un costo calculado en 100 millones de dólares para el gobierno mexicano.
El especialista recordó que en el país hay más de 40 proyectos de empresas extranjeras de energías renovables, que incluyen un monto superior a seis mil millones de dólares en inversiones, que se vería afectado con esta medida.
Las empresas podrán recurrir a demandas bajo el capítulo 22 del acuerdo comercial, donde se establece que no se puede discriminar a favor de empresas estatales que compitan contra privados.
En el caso de controversias de empresas contra el Estado mexicano, indicó que el argumento es que a través de modificaciones de carácter regulatorio el gobierno cambia las condiciones mediante las cuales las compañías decidieron invertir en el país.
Ricardo Monreal, coordinador de la bancada de Morena en el Senado, dijo a Bloomberg que se buscará un diálogo con las empresas para aliviar su fuerte oposición y evitar terminar en juicios.
Smith vio positiva esta postura, pero dijo que la iniciativa al ir en contra de la reforma energética ya tiene problemas de constitucionalidad y además presenta problemas en términos de compromisos internacionales, por lo que no ve una “solución intermedia”.
El especialista indicó que incluso si se aplaza esta iniciativa de reforma, ya hay cierto daño hecho al mandar señales de que México tiene disposición de no cumplir compromisos internacionales.
Consultada al respecto, Schneider Electric México y Centroamérica advirtió que con la propuesta se puede esperar una reducción importante de inversiones privadas en materia de generación eléctrica, principalmente renovables.
Enrique González Haas, presidente de Schneider Electric México, dijo a este diario que es necesario cuestionar si el gobierno puede hacer las inversiones que requiere para compensar lo que los privados no realicen y que se pueda satisfacer la demanda para los próximos años.
Este diario consultó a otras empresas con inversiones en energías limpias en el país, como Enel, Acciona, IEnova e Iberdrola, pero al cierre de esta edición se mantuvieron sin comentarios.