De la paridad en la postulación, a la representación efectiva
Para la Organización de Estados Americanos (OEA) la Paridad es una medida de justicia que incorpora tres dimensiones:
1. La participación igualitaria de mujeres y hombres (50/50) en los cargos de toma de decisiones en los sectores público y privado, desde el ámbito internacional hasta el plano local;
2. El ejercicio del poder en condiciones de igualdad, esto es, libres de discriminación y violencia basada en el género, y
3. La incorporación de la agenda de los derechos de las mujeres e igualdad de género.
Destaca la OEA que, la diversidad en los liderazgos tiene un impacto positivo en la productividad, innovación, legitimidad y capacidad de respuesta, por lo que, se debe acelerar el compromiso y las acciones de todos los sectores hacía un mayor liderazgo de las mujeres en todos los espacios de poder y de toma de decisiones.
Bajo esta perspectiva, el Instituto Tlaxcalteca de Elecciones, impulsa la participación política de las mujeres y trabaja para garantizar los derechos político electorales de toda la ciudadanía, agregando esfuerzos, a través de acciones afirmativas, para aquellos sectores de la población históricamente subrepresentados, con desventajas estructurales que limitan o restringen el ejercicio de derechos y libertades.
La Jurisprudencia del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación establece que, las acciones afirmativas tienen sustento en el principio constitucional y convencional de igualdad material, estas deben ser temporales, razonables, proporcionales y objetivas; su objeto y fin, es compensar o revertir una situación de desventaja o discriminación, están destinadas a personas y grupos es situación de vulnerabilidad, y tienen como conducta exigible, instrumentos, políticas y prácticas de índole legislativa, ejecutiva, administrativa y reglamentaria.
Los Lineamientos aprobados por el Consejo General del ITE, para garantizar el principio constitucional de paridad de género en el presente Proceso Electoral Local Ordinario, implicó el establecimiento de acciones afirmativas, tanto en la etapa de postulación de candidaturas, como en la integración del poder legislativo y los sesenta ayuntamientos de la entidad. Los resultados conocidos hasta ahora, dan cuenta de una mayor participación de mujeres, no sólo como candidatas, sino como autoridades electas que se integraran al ejercicio del poder en siguientes días.
De los resultados de la jornada electoral del pasado 6 de junio, de los 795 cargos de representación popular que se eligieron, 298 estarán presididos por mujeres, lo que representa el 37.48 %, en contraparte los hombres ejercerán 493 cargos, 62.01 % de la totalidad, los 4 cargos restantes corresponden a presidencias de comunidad, en las que se realizaran elecciones extraordinarias.
De los 298 cargos que ejercerán las mujeres, destaca que, por segunda vez en la historia, llega a la gubernatura una mujer; en el Congreso del Estado de las 25 curules, 13 corresponden a diputadas, lo que representa el 52 %; en los municipios, gobernaran 9 alcaldesas, sólo el 15 % del total de los ayuntamientos, y el 85 % de sindicaturas serán ocupadas por mujeres, en este trienio; por primera vez en Tlaxcala, las regidurías de los sesenta ayuntamientos estarán integradas de forma paritaria, llegando al 47.4 % la presencia de mujeres en este cargo -de las 166 regidoras, 66 de ellas, en 40 ayuntamientos, se integran por acción afirmativa-; 58 mujeres serán titulares en Presidencias de Comunidad, alcanzando apenas un 18 %.
La participación paritaria de las mujeres en candidaturas, se logró traducir en un avance la representación efectiva, teniendo aún áreas de oportunidad en los cargos de presidencias municipales y de comunidad. El reto ahora, como lo señala la OEA, es garantizar el ejercicio del poder libre de discriminación y violencia, a fin de transversalizar la perspectiva de género, de derechos humanos e interculturalidad en las políticas públicas y avanzar hacía una sociedad más incluyente y democrática. Que la participación de las mujeres en política, como lo refiere la ex presidenta de Chile, cambie la forma de hacer política.