Fallan alcaldías en el gasto de sus recursos
Consultoría advierte obstáculos y opacidad para garantizar la calidad de sus erogaciones
Derivado del ejercicio fiscal de 2020, cuando inició la pandemia de Covid-19, 53 de los 125 municipios mexiquenses fueron reprobados en el Índice de Información para la Evaluación Presupuestaria Municipal de Gobernova.
Dicho índice permite conocer el impacto y calidad del gasto público, además de informar sobre los resultados de los programas presupuestarios.
Además otros 24 ayuntamientos no publicaron información, por lo cual prevalece la opacidad en sus gestiones. Adicionalmente, 24 lograron una gestión adecuada y un número idéntico se quedó en en el rango de suficiente.
Gobernova, consultoría con registro ante Coneval para evaluar programas sociales, informó que en 2019, los municipios mexiquenses contaron con un presupuesto superior a los 61 mil millones de pesos, mientras para 2020 el presupuesto total municipal superó los 74 mil millones, es decir, en la pandemia contaron con más recursos.
En 2020, el 42% de los municipios del Estado de México no aprobaron el Programa Anual de Evaluación, de acuerdo con Gobernova, que mide el impacto del gasto, calidad del gasto público y la información sobre el resultado de los programas presupuestarios.
En el tercer año consecutivo que el organismo lleva a cabo esta evaluación, la calificación global fue de 46 puntos, mientras que en 2019 apenas llegó a 22, por lo que Ramón Cuevas Martínez, consultor de Gobernova, advirtió que existe un estancamiento en el proceso de evaluación del gasto.
Y es que pese a que los ayuntamientos declararon que el año pasado se les cayeron los recursos, de forma general contaron con un gasto mayor. Tan sólo en 2019 fue superior a los 61 mmdp y en 2020 el presupuesto total superó los 74 mmdp.
A través de una conferencia virtual, Cuevas Martínez explicó que durante 2020, 53 de los 125 municipios mexiquenses fueron reprobados en el Programa Anual de Evaluación.
Detalló que otros 24 ayuntamientos no publicaron información, por lo cual estaban en la opacidad; apenas 24 más lograron una gestión adecuada y un número idéntico se quedó en suficiente.
El consultor de Gobernova sostuvo que la pandemia no es un argumento para que no se haya avanzado, aunque, dijo, algunos lo tomaron como pretexto y unos más trabajaron en el tema.
En la tercera edición del Índice de Información para la Evaluación Presupuestaria Municipal 2021, Gobernova advirtió que mientras en 2019 el puntaje general para los municipios mexiquenses fue de 22, para 2020 aumentó a 45 puntos, es decir, un 104%.
Sin embargo, para 2021 apenas llegó a 46, una calificación general reprobatoria, sin avances en la evaluación y mejora del gasto público.
La evaluación, explicaron, incluye los programas en la administración pública, las políticas públicas y los fondos de aportación federal, pues eso permite conocer si los programas funcionan, mide la calidad del gasto público e informa a la población.
24 CON GESTIÓN ADECUADA
De acuerdo con el índice hubo 24 municipios con una gestión adecuada que lograron entre 80 y 100 puntos, mientras otros 24 apenas llegaron a suficiente al sumar de 60 a 75 puntos.
Destacó que 53 demarcaciones tuvieron una gestión insuficiente, pues lograron de 1.5 a 59 puntos y 24 ayuntamientos más son calificados en ceros y sin gestión porque no publicaron información que permitiera evaluarlos.
Ramón Cuevas Martínez, Rodrigo Trejo y Vicente Martínez Iniesta reconocieron que existen prácticas exitosas en varios municipios, pero también malas prácticas en otros, lo cual ejemplificaron con el hecho de que colocan imágenes o links que no llevan a ningún lado y además no tienen información.
Enfatizaron que no basta con incrementar el presupuesto, pues el objetivo es gastar bien.
Señalaron que para garantizar un gasto público de calidad se requiere evaluar el impacto real de los programas presupuestarios, a través de tres acciones: transparentar los procesos y resultados del sector público, orientar la programación y ejercicio del gasto público a un modelo por resultados presupuestarios, y considerar los resultados de evaluaciones anteriores para el diseño crítico de programas presupuestarios.
TEPETLIXPA Y VILLA VICTORIA EN CERO
Destacaron que hay municipios que anteriormente estaban bien calificados, pero en esta tercera edición reprobaron, entre ellos: Metepec, que de tener 100 puntos pasó a 45; Chapa de Mota, que bajó de 97.5 a 23; Tepetlixpa de 79.5 a 0 y Villa Victoria de 91.5 a 0.
Los 17 mejores con calificación de 10 fueron: Tultitlán, Tlalmanalco, Malinalco, Zinacantepec y Nicolás Romero.
Los que lograron 9.5 fueron: Chalco, San Felipe del Progreso, Toluca, Atizapán Santa Cruz, Tianguistenco, Atlacomulco y Tonatico.
Con calificación de 9.0 estuvieron: Ixtlahuaca, Villa Guerrero, Huixquilucan, Ixtapan de la Sal y Almoloya del Río.
OPACIDAD
Los 24 municipios sin gestión del Programa Anual de Evaluación (PAE) 2020 porque no publican información de sus programas y tienen una calificación de 0 son: Villa Victoria, Temascalapa, Santo Tomás, Joquicingo, Acolman, Tepetlaoxtoc, Otzoloapan, Morelos, Nezahualcóyotl.
También Isidro Fabela, Temascalcingo, San Simón de Guerrero, Sultepec, Jaltenco, Ixtapan del Oro, Polotitlán, Axapusco, La Paz, Amatepec, Tepetlixpa, Ecatepec Tejupilco, Juchitepec y Teotihuacán.