Nuestro proyecto de nación y el NAICM

Es desafortunado cómo se ha presentado el debate que ha surgido en torno al NAICM. Por un lado hablan de un proyecto detonante para el turismo internacional y la modernización del transporte por el país y por el otro se plantea la elevada carga fiscal, con el necesario sacrificio de otros proyectos productivos de mayor beneficio social. En esta oportunidad quisiera sugerir que sus problemáticas principales son otras: 1) el balance hídrico y la salud ambiental en el Valle de México; 2) el uso de los recursos públicos y privados; y, quizá el más importante, 3) el Proyecto de Nación.

1) El problema ambiental: El Lago de Texcoco ha sido fundamental para regular los flujos hídricos en el Valle. La decisión colonial (Siglo XVI) de emprender la obra del Tajo de Nochistongo transformó el sistema, permitiendo la urbanización durante la Colonia y facilitando el desarrollo inmobiliario en tiempos más recientes. Pero, este proceso ocasionó enormes costos y desequilibrios. En 1965, el antiguo rector de la UNAM y destacado ingeniero Nabor Carrillo presentó un ambicioso plan para la rehabilitación del lago y el rescate de su entorno. Se aceptó implementar sólo una parte mínima y la zona ha padecido una continúa degradación. Las infraestructuras en construcción actualmente están orientadas a asegurar la integridad de la obra aeronáutica, más que preocuparse por las funciones ambientales que debería tener la zona. El resultado será la desaparición de centenares de especies de aves que tienen como parte de su ruta migratoria esta zona, el regreso de las tolvaneras invernales y un aumento sensible de sus niveles de contaminación.

2) El uso de recursos: Algunos dicen que el NAICM no afecta al presupuesto por ser autofinanciable y/o concesionado. A reserva de mayor detalle, habría tres consideraciones importantes: a) El aumento de la Tarifa de Uso Aeroportuario a US$44.07 pagado por los actuales y futuros usuarios del servicio internacional (uno de los más altos en el mundo), eleva el costo del boletaje e impacta a las decisiones sobre las visitas a México; b) La decisión de financiar parte de la inversión con una participación de las Afores, reduce sus posibilidades de invertir en obras de mayor beneficio social y económico directo para los mexicanos; yc)elc os to del a infraestructura necesaria para conectar las nuevas instalaciones con el Valle de México se está pensando como gasto público.

3) Nuestro Proyecto de Nación: ¿Cuál es el modelo de país que se quiere construir? ¿Cómo se asegura la incorporación de grandes sectores sociales en su implementación? Los problemas de tráfico aéreo en la región metropolitana son resultado del fracaso del Sistema Aeroportuario Metropolitano que contemplaba descentralizar el tráfico hacia otras ciudades, y de la creciente oferta vuelos de corta distancia (menos de 1,000 km) debido a la ausencia de medios eficientes de transporte interurbano. De re pensar el proceso de des centralización geográfica, iniciado en sexenios anteriores, se podría dar un mayor dinamismo económico y social a regiones que están sufriendo de un éxodo por falta de oportunidades y recursos. La reasignación de los cuantiosos recursos asignados al proyecto actual para la implementación de un proyecto de transporte interurbano rápido de pasajeros daría un estímulo a reocupar las importantes regiones que están sufriendo un declive importante.

El debate en torno al NAICM no debería limitarse a las mezquinas opiniones de los señores del proyecto o de un cálculo estrecho de beneficio-costo. Nuestro futuro como región y el bienestar de los mexicanos está en juego.