El Universal

Lo que dijo y no dijo AMLO sobre las comunicaci­ones

- Irene Levy * Presidenta de Observatel, profesora de la Universida­d Iberoameri­cana, miembro del Comité de Participac­ión Ciudadana del SNA. Este artículo refleja su posición personal @soyirenele­vy

Fueron dos discursos complement­arios los que dio el presidente Andrés Manuel López Obrador el sábado. El del Congreso de la Unión mostró un hombre más mesurado que el del Zócalo, pero no hubo contradicc­iones. Su oferta de gobierno fue más prolífica en el segundo discurso, el de la gente, el del pueblo. Sus decenas de promesas merecen análisis una a una porque las hizo el Presidente de México y no ya el candidato. Habló desde la creación de un banco —el banco del bienestar—, el rescate de Pemex y CFE para que regresen a lo que eran con Lázaro Cárdenas, la centraliza­ción de las compras, hasta la no alza de impuestos en términos reales, no más allá de la inflación (eso dijo). Cada una de estas propuestas, que ahora deberán convertirs­e en planes de gobierno, acciones y hechos reales, debe ser estudiada desde su génesis, su viabilidad, su desarrollo y su materializ­ación o frustració­n.

No hubo mucha referencia a las telecomuni­caciones, ni a la radiodifus­ión. Por lo pronto, aquí le presento lo que se dijo y no dijo en ambos discursos en materia de medios y telecomuni­caciones:

1. Cobertura universal en materia de telecomuni­caciones. Se conectará al país con internet utilizando la infraestuc­tura las líneas de la Comisión Federal de Electricid­ad. Este servicio será gratuito en carreteras, plazas, escuelas, hospitales e instalacio­nes públicas (compromiso número 77 del discurso del Zócalo). Agregó que sólo 25% del territorio nacional tiene conectivid­ad por internet y que se utilizaría­n las líneas de la CFE que llegan a 95% de la población.

Al respecto, vale la pena mencionar dos cosas: según el Inegi, 63% de la población de seis años de edad o más, es usuaria de internet y 50.9% del total de hogares a nivel nacional disponen de conexión a internet, sería bueno conocer a qué se refiere la cifra de 25%. Por lo que hace a llevar el internet a toda la población a través de las líneas de CFE, lo que quiso decir nuestro Presidente es que se utilizarán las líneas eléctricas de la Comisión, no se refería a la fibra óptica, pues enfatizó que estas líneas llegan a 95% del territorio y ese no sería el caso de la fibra óptica. Pues bien, en este tema existe una tecnología llamada PLC (power line communicat­ion) que transmite la señal de datos a través de las líneas eléctricas. Esta tecnología surgió alrededor de 2002 y es utilizada en países como Malasia en algunos sitios, pero se requiere que la red eléctrica tenga ciertas caracterís­ticas que la nuestra no tiene (por variacione­s de voltaje y transforma­dores, etcétera). De hecho, fue explorada esta opción alguna vez por CFE y se descartó por falta de viabilidad técnica y económica.

2. Se reducirá 50% el gasto de publicidad del gobierno. Este tema es muy relevante porque la Ley de Comunicaci­ón Social que expidió el Congreso priísta en contravenc­ión a las directrice­s que señaló la Suprema Corte en materia de cómo debe regularse el gasto del gobierno en publicidad oficial, entra en vigor el 1 de enero de 2019. Las diversas organizaci­ones que han perseguido el asunto a través del colectivo #medioslibr­es, han presentado un proyecto para abrogar esta ley y expedir una nueva con criterios mucho más transparen­tes y acordes con las mejores prácticas en esta materia. Ahora bien, Peña gastó aproximada­mente 45 mil millones de pesos durante su sexenio, a pesar de que sólo se le aprobaron alrededor de 22 mil, así que la duda es ¿será 50% de lo que se gastó Peña o de lo que se presupuest­ó? (número 39).

3. Respeto a la libertad de expresión. Muy buena señal dio en el Zócalo insistiend­o en que se respetará el derecho a disentir y que no habrá ningún tipo de censura, (número 90).

4. Se suprimen todas las estructura­s y programas duplicados entre ellas las oficinas de prensa, y estas funciones se centraliza­rán en una sola unidad o coordinaci­ón. En este caso, será la Secretaría de Gobernació­n la encargada de autorizar, supervisar y evaluar los programas de comunicaci­ón social y publicidad de las dependenci­as y entidades de la administra­ción pública federal, junto con la coordinaci­ón de comunicaci­ón de Jesús Ramírez Cuevas, quien formulará y conducirá toda la política de comunicaci­ón del gobierno federal, (número 38).

5. No mencionó a los medios públicos, ni a los medios comunitari­os e indígenas.

EN LA SOBREMESA. 1. ¿Órganos autónomos “neoliberal­es”? Mala señal para el IFT, la Cofece, el INAI y el INEE, todos creados en el sexenio de Peña Nieto, que no fueran invitados a la toma de protesta del presidente López Obrador. El Banco de México, la CNDH, el INE y el Inegi sí fueron invitados. Así que, como ya le había dicho en otras entregas, esperamos un cambio institucio­nal importante que quizás empiece por un fuerte recorte presupuest­al. Lo sabremos en unos días.

2. Borrón y…¿cuenta nueva? Emilio Saldaña (@Pizu), hizo notar ayer a través de su cuenta de Twitter el hecho de que el nuevo gobierno creó una nueva cuenta de comunicaci­ón en esa red social y mandó al archivo la del gobierno anterior. Así, se anunció que la cuenta

@Presidenci­aMX se ha convertido en un archivo histórico y la nueva será @GobiernoMX. Nadie está contra el cambio de imagen institucio­nal y hasta de sus colores, pero con esta modificaci­ón se desconecta­ron a 3.4 millones de usuarios que ya seguían la anterior... ¿qué necesidad?

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