POR UN SIS­TE­MA ADUA­NE­RO DE CLA­SE MUN­DIAL

Expansion (México) - - INFORME - POR CAAAREM

Fa­ci­li­ta­ción y con­trol no son con­cep­tos con­tra­dic­to­rios, sino in­ter­de­pen­dien­tes.

El gre­mio de los Agen­tes Adua­na­les reite­ra su com­pro­mi­so de coo­pe­ra­ción con las au­to­ri­da­des sec­to­ria­les, con los con­tro­les de se­gu­ri­dad y con una ope­ra­ción efi­cien­te que re­sul­te en ser­vi­cios de ex­ce­len­cia, que es­ti­mu­len a la ac­ti­vi­dad en be­ne­fi­cio de to­dos e im­pul­sor de la Cuar­ta Trans­for­ma­ción.

La im­por­tan­cia del sec­tor adua­ne­ro de­be ver­se en tres gran­des di­men­sio­nes: la pri­me­ra re­la­cio­na­da con la re­cau­da­ción de im­pues­tos; la se­gun­da con la com­pe­ti­ti­vi­dad que brin­da el sis­te­ma adua­ne­ro a la eco­no­mía a tra­vés de la fa­ci­li­ta­ción co­mer­cial. Y la ter­ce­ra, li­ga­da a su fun­ción de con­trol y se­gu­ri­dad na­cio­nal. En es­te sen­ti­do hay que se­ña­lar que la adua­na me­xi­ca­na hoy re­cau­da más de 70% del IVA na­cio­nal, sien­do así, una de las prin­ci­pa­les pro­mo­to­ras de la trans­for­ma­ción que el país re­quie­re a fin de de­to­nar el desa­rro­llo de las re­gio­nes más des­fa­vo­re­ci­das, con­vir­tien­do la glo­ba­li­za­ción en ver­da­de­ra pros­pe­ri­dad pa­ra la gen­te. De ahí que una de las prin­ci­pa­les fun­cio­nes de Ser­vi­cio de Ad­mi­nis­tra­ción Tri­bu­ta­ria (SAT) sea for­ta­le­cer el sis­te­ma adua­ne­ro pa­ra au­men­tar la re­cau­da­ción, trans­pa­ren­tar la ope­ra­ción de las adua­nas, fa­ci­li­tar el in­ter­cam­bio co­mer­cial y me­jo­rar los con­tro­les que per­mi­tan cre­cer el círcu­lo vir­tuo­so del co­mer­cio ex­te­rior, mo­tor ac­tual de la eco­no­mía na­cio­nal, con más de 65% del PIB. Mé­xi­co co­mer­cia al­re­de­dor de 800,000 mi­llo­nes de dó­la­res (mdd) al año. Es una de las na­cio­nes más abier­tas del mun­do. Por eso ne­ce­si­ta­mos des­pa­chos co­mer­cia­les que fa­ci­li­ten es­te ni­vel de in­ter­cam­bio: adua­nas mo­der­nas, trans­pa­ren­tes, eficientes y se­gu­ras, que fa­ci­li­ten y sim­pli­fi­quen los ser­vi­cios pa­ra sus usua­rios y al mis­mo tiem­po ga­ran­ti­cen la se­gu­ri­dad y la sa­lud pú­bli­ca de los me­xi­ca­nos. ¿Por qué es im­por­tan­te fa­ci­li­tar el co­mer­cio en las adua­nas?, por­que la fa­ci­li­ta­ción del co­mer­cio en tér­mi­nos más eco­nó­mi­cos, de acuer­do a las pers­pec­ti­vas que han he­cho los ex­per­tos del mun­do, pa­ra los paí­ses en vías de desa­rro­llo es­ta­mos ha­blan­do de un 10% me­nos de los cos­tos de transac­ción y pa­ra los paí­ses desa­rro­lla­dos, se­gún

CAAAREM bus­ca im­pul­sar el tra­ba­jo coor­di­na­do a fa­vor del país, pa­ra así su­pe­rar los re­tos del co­mer­cio ex­te­rior.

las pro­yec­cio­nes de la OCDE, de 325 mil mi­llo­nes de dó­la­res. En es­te sen­ti­do, mu­chos creen que la re­la­ción en­tre fis­ca­li­za­ción, se­gu­ri­dad y fa­ci­li­ta­ción no es po­si­ble, pe­ro la res­pues­ta se en­cuen­tra en la com­ple­men­ta­rias. Hay quie­nes ha­blan de un ba­lan­ce en­tre fa­ci­li­ta­ción y con­trol, su­po­nien­do que am­bos con­cep­tos son con­tra­dic­to­rios y re­quie­ren un ba­lan­ce don­de ca­da uno ten­ga su es­pa­cio; no obs­tan­te, la fa­ci­li­ta­ción es un com­po­nen­te del con­trol y la fis­ca­li­za­ción. Es de­cir, con los mo­vi­mien­tos de car­ga en el mun­do, en­con­trar las ope­ra­cio­nes ilí­ci­tas es lo mis­mo que bus­car una agu­ja en un pa­jar. La op­ción de re­vi­sar to­das las ope­ra­cio­nes es im­po­si­ble. En cam­bio, ha­ce­mos una ges­tión de aná­li­sis de ries­go pa­ra iden­ti­fi­car a los ma­los, una por­ción pe­que­ña del enor­me mo­vi­mien­to de mer­can­cías en el mun­do que son de con­tra­ban­do u ope­ra­cio­nes ilí­ci­tas. Es una ta­rea ar­dua y su­ma­men­te so­fis­ti­ca­da, pe­ro po­si­ble, y el SAT lo es­tá ha­cien­do muy bien. Otra ma­ne­ra de ha­cer un buen con­trol es dis­mi­nuir el ta­ma­ño del pro­ble­ma, y pa­ra eso no sólo es­tán bus­can­do a los ma­los, sino tam­bién a los bue­nos y los es­tán cer­ti­fi­can­do en el pro­gra­ma del Ope­ra­dor Económico Au­to­ri­za­do: em­pre­sas que la adua­na cer­ti­fi­ca por cum­plir cier­tos es­tán­da­res in­ter­na­cio­na­les de se­gu­ri­dad y con­trol; así, el pro­ble­ma se re­du­ce por­que ya sa­be­mos quié­nes son los so­cios de la le­ga­li­dad y la com­pe­ti­ti­vi­dad. Fa­ci­li­ta­ción y con­trol no son con­cep­tos con­tra­dic­to­rios, sino in­ter­de­pen­dien­tes y que los Agen­tes Adua­na­les, jun­to con el Ser­vi­cio de Ad­mi­nis­tra­ción Tri­bu­ta­ria, hoy li­de­ra­do por Margarita Ríos-far­jat, es­ta­mos po­nien­do en mar­cha en el tra­ba­jo dia­rio de las adua­nas de Mé­xi­co. Ha­ce unos días en Ve­ra­cruz, es­pe­cí­fi­ca­men­te en el Fa­ro Ve­nus­tiano Ca­rran­za que fue­ra se­de del go­bierno de la Re­pú­bli­ca a prin­ci­pios del si­glo XX, los Agen­tes Adua­na­les de CAAAREM tu­vi­mos la opor­tu­ni­dad de re­unir­nos con Margarita Ríos-far­jat, pa­ra reite­rar­le nues­tro com­pro­mi­so de ser­vir a Mé­xi­co e im­pul­sar la trans­for­ma­ción del sis­te­ma adua­ne­ro. Ella tie­ne cla­ro que sólo trabajando jun­to con la ini­cia­ti­va pri­va­da, co­mo lo se­ña­la la pro­pia Or­ga­ni­za­ción Mun­dial de Adua­nas, po­de­mos al­can­zar un sis­te­ma de cla­se mun­dial que fa­vo­rez­ca la in­ver­sión, el desa­rro­llo, au­men­te la re­cau­da­ción, equi­li­bre la com­pe­ten­cia le­gal y pro­yec­te a nues­tro país mu­cho más jus­to, co­mo lo pre­vé el pre­si­den­te An­drés Manuel Ló­pez Obra­dor. En la reunión, la je­fa del SAT des­ta­có el com­pro­mi­so de los Agen­tes Adua­na­les y la im­por­tan­cia de su ta­rea hoy. CAAAREM retoma sus pa­la­bras pa­ra im­pul­sar, des­de la ini­cia­ti­va pri­va­da, el tra­ba­jo coor­di­na­do a fa­vor del país. Sa­be­mos que los re­tos son mu­chos y sig­ni­fi­ca­ti­vos, pe­ro es­ta­mos se­gu­ros que con su li­de­raz­go, las adua­nas ten­drán su pun­to de equi­li­brio y se­rán la pri­me­ra lí­nea de im­pul­so al Mé­xi­co que to­dos que­re­mos.•

(De iz­quier­da a de­re­cha) Margarita Ríos-far­jat, je­fa del SAT, y Ri­car­do Za­ra­go­za, pre­si­den­te de CAAAREM.

Gil, te­so­re­ra de CAAAREM, Ri­car­do del Puer­to de Ve­ra­cruz.

En Ve­ra­cruz.

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