NECESARIA, UNA NUEVA LEY DE CAMBIO CLIMÁTICO EN MÉXICO
México fue uno de los primeros países en dictar una Ley General de Cambio Climático, aunque con “muchos vacíos” que impiden acelerar las acciones para resolver las problemáticas inherentes al fenómeno, advirtió José Juan González Márquez, investigador del Departamento de Derecho de la Universidad Autónoma Metropolitana ( UAM).
Al participar en el Congreso Nacional de Investigación en Cambio Climático, que tiene lugar hasta el 12 de octubre en la Unidad Azcapotzalco de esta casa de estudios, el especialista en derecho ambiental señaló que si se revisara el marco jurídico en la materia para “saber a qué nos obliga, encontraremos que a nada”.
Incluye planes, programas, organismos y comités, pero carece de normatividad y la mayoría de las disposiciones que, por ejemplo, obligan a las empresas que contaminan a cumplir ciertas obligaciones relacionadas con el recalentamiento de la Tierra están desarticuladas con las leyes generales de Equilibrio Ecológico, de Residuos y Forestal de Desarrollo Sustentable, entre otras.
Frente a este panorama es necesario proponer una reforma constitucional que establezca claramente que se trata de un asunto que debe ser atendido por una legislación secundaria, lo que requeriría de una propuesta de nueva ley no general ni que se limite a señalar políticas, sino que sea regulatoria.
Una futura legislación deberá retomar obligaciones dispersas ya en las leyes que reportan y controlan emisiones, e integrar el comercio de servicios medioambientales, la absorción de emisiones mediante pagos, el secuestro y captura de carbono y el uso de energías limpias, entre otras.
La intención es impulsar un cambio de paradigma, pero “el problema es que nos da miedo ir hacia delante y nos mantenemos siempre en la línea tradicional, incluso los abogados, que necesitamos ser más efectivos e innovar para enfrentar estos casos que son de ahora y que no van a solucionarse co mecanismos antiguos”.
El cambio climático demanda que los líderes del mundo encabecen esta batalla a través de la transformación de los tratados internacionales y el reconocimiento de los derechos domésticos para hallar salidas, una situación que ahora “parece imposible, mientras el señor Donald Trump — quien ha dicho que no cree en el cambio climático— siga en la presidencia de Estados Unidos”, por lo que de nada servirá que las naciones con menos incidencia en el fenómeno se pongan de acuerdo, si las que contribuyen más al problema no quieren hacer nada.
China produce 16 por ciento de las emisiones de gases de efecto invernadero, igual que Estados Unidos, Brasil, Indonesia y Rusia