DUCACIÓN SUPERIOR IMPLICA NANCIAMIENTO
Visión a largo plazo
la LXIII Legislatura, Adriana del Pilar Ortiz Lanz, afirma que la sensibilidad hacia el tema educativo no depende solamente de estar o haber estado en algún cargo relacionado con el sector.
Se trata, explica, de entendimiento, de consenso, pero sobre todo del convencimiento, más allá de ideologías o posiciones partidistas, de que el sector educativo representa una de las líneas que deben definir siempre el rumbo del país.
“Me tocó una legislatura donde, si bien no había muchos los que fuéramos o estuviéramos involucrados de manera directa en el sector educativo, lo importante, como siempre se lo decía a mis compañeros, de Movimiento Ciudadano, de Acción Nacional, de Morena, del PRD, el tema educativo es fundamental.
“Puede haber visiones diferentes en cómo hacer funcionar la educación básica, la evaluación docente, todos podemos tener esas diferencias, pero, sin duda alguna, todos, sin excepción, sí le otorgábamos una prioridad a la educación, entonces sí era fácil encontrar consensos”, recuerda.
“Teníamos qua abrir fondos adicionales, que en general no es otra cosa que una forma de suplir o cubrir, un mecanismo que atendiera de manera formal los cambios de fondo como no se había hecho”, apunta.
Ahí residía la “trascendencia, tener el recurso, vía este acuerdo, o este fondo, para las reformas o problemas estructurales que tuvieran las instituciones”.
Comenta que, desde su experiencia como rectora, durante dos periodos, y también como legisladora, se trató de fondos que no se asignaran de manera discrecional a cualquier universidad.
“El tener acceso a esos recursos, había reglas de operación, sí, había proyectos que se iban a someter, a ejecutar en las instituciones, de manera que, hace años, esos fondos eran muchos y muy diversos.
“Eran fondos que apuntaban al incremento de la cobertura, a mejorar la calidad, que ayudaron a sostener la viabilidad financiera por los sistemas de pensiones y jubilaciones”, subraya.
No obstante, con el paso de los años, estas bolsas se fueron reduciendo y no porque los problemas de las instituciones se hayan resuelto. A final de cuentas eran fondos no sólo para las universidades autónomas.
“Eran fondos para el sistema de tecnológicos, para el sistema de las universidades tecnológicas, es decir, había una gama de opciones y todas las instituciones de sostenimiento público podíamos competir de manera igualitaria.
Comprometidos con la transparencia
En ese sentido, apunta la ex rectora, todos los rectores de instituciones de educación superior entregaban cuentas a la Cámara de Diputados, a la Auditoría Superior de la Federación. Una experiencia que, ya como legisladora, se replicó y ratificaba el ejercicio transparente de los recursos asignados.
“Sí hay un control absoluto y una rendición de cuentas. Lo que yo siempre he dicho es, a ver, si vamos a cambiar las cosas, hay que hacerlo con una visión de mediano y largo plazo, hay que cambiarlas para mejorar.
“Creo que ninguna institución de educación superior de este país está negada a tener mecanismos directos de control, por supuesto que no, todas las instituciones están comprometidas con la transparencia y con la rendición de cuentas”, advierte.
Y si alguien ha cometido alguna situación al margen de la ley, apunta, también debe ser castigado.
“Estas cosas son así de claras, lo que no podemos hacer es pensar que, por limitar este tipo de situaciones irregulares, los que sufran sean los alumnos de las instituciones de educación superior, los que aspiran a ingresar, y los docentes, y los investigadores que están en esas instituciones”, considera
“Quien no cumpla la ley, que sea removido inmediatamente, autonomía no es sinónimo de impunidad, es la posibilidad de que las instituciones puedan tomar sus propias decisiones, pero siempre hay un marco legal que nos rige a todos y el hecho de estar al interior de una universidad es una patente de corso para hacer y deshacer”, enfatiza.
Todos, a final de cuentas, plantea la ex rectora, son sujetos obligados a la transparencia y ese ha sido siempre el compromiso absoluto de las instituciones de educación superior y de quienes las dirigen.
“Lo que yo he visto es que quienes dirigen las instituciones de verdad tienen un único fin: el compromiso de hacer mejor las cosas por los jóvenes, por los chavos que están en esas instituciones y por quienes trabajan en las mismas”, comenta.
En este y otros temas, argumenta, el papel de la ANUIES ha sido fundamental y se ha consolidado como un referente en el rubro de la educación superior, en el caso de las instituciones públicas.
“Hay un compromiso con la cobertura, con la calidad, con la transparencia, con la rendición de cuentas, cuál es el problema fundamental de esto es que no se ha crecido a la misma velocidad en el número de instituciones públicas que en las privadas.
“Sí es un referente la ANUIES pero tendría que crecer, que fortalecerse, hay unas comisiones, las Comisiones para la Planeación de la Educación Superior, estas deberían tener otra visión, reforzarse, tener un replanteamiento, y ser las que tengan esta voz autorizada de la autoridad federal para poder tomar decisiones y que estas otras organizaciones como ANUIES, como FIMPES, el Sistema de Tecnológicos que se han unido, sean coadyuvantes y sean parte de esta gran organización que pueda decir cuál es la visión para la educación superior”, apunta.
El escenario a corto plazo
Sobre el futuro de la educación superior en el corto plazo, Adriana del Pilar Ortiz Lanz apunta que se vislumbra complejo y observa preocupación en quienes dirigen las instituciones de educación superior.
“Muy preocupados de cuál es el rumbo que se va a seguir, pero tengo confianza en que se van a tomar las decisiones adecuadas, en que se acelere más este proceso y no estar esperando ya más porque el desarrollo del país no espera, y la educación superior es el pilar.
“Deberíamos estar ya anunciando grandes medidas para la educación superior, grandes soluciones, pero soluciones de fondo, que verdaderamente ataquen los problemas de origen, y soluciones, políticas públicas y propuestas que de verdad permitan tener una visión a largo plazo consistente, de manera permanente”, puntualiza.
De tal forma, añade, que lo que hagan quienes dirigen las instituciones de educación superior sea simplemente planear y administrar, y no tener que dedicarse seis meses a gestionar recursos para poder hacer de sus instituciones un referente.
“El tiempo no espera, los jóvenes no pueden esperar, debemos ya una respuesta, tanto las instituciones de educación superior como la misma sociedad, de manera inmediata, con esta visión de mediano y largo plazo.
“Hace falta mucho, hay un primer aspecto que se tendría que revisar que, evidentemente parte del plan, lo que es un hecho es que tendría que estarse ya contemplando es una Ley de Coordinación de la Educación Superior, es una ley que requiere reformas, un replanteamiento total y de ahí puede surgir muchas cosas positivas”, sostiene.
En ese orden, refiere la ex rectora, se debe avanzar hacia un verdadero sistema de educación superior porque no lo hay, lo cual se refleja en la falta de coordinación de varios componentes.
“Es una propuesta que debe ser construida por y desde las universidades y de todas las instituciones de educación superior; no podemos dejar de darle la prioridad a este sector, tiene que ser algo muy razonado, muy pensado, muy cuidado, donde se escuche a todas las voces”, considera.
A final de cuentas, finaliza, hablar de crear nuevas instituciones de educación superior es hablar de abrir más oportunidades para los jóvenes, pero se debe cuidar lo que “ya tenemos”.
“Y lo que ya tenemos es mucho, ha avanzado un camino importante, y lo que ya tenemos no debe confrontarse con lo nuevo, siempre es un proceso armónico, en un proceso de comunicación.
“Bienvenidas, pero en un plan integral, que se haga de manera directa con todas las instituciones, y por encima de todo, en el que todas avancen en el mismo ritmo, donde ninguna deje de lado la calidad, el procedimiento riguroso de ingreso y egreso, donde todas hagan investigación, generen conocimiento, patentes y puedan tener vinculación directa con el sector productivo”, advierte..