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PROFESIONA­LIZACIÓN, UN AVANCE EN LA ELIMINACIÓ­N DE LA VIOLENCIA

- MARÍA CONCEPCIÓN HERNÁNDEZ ARAGÓN María Concepción Hernández Aragón, Directora General del Instituto Hidalguens­e de las Mujeres.

Para el gobernador del estado de Hidalgo, Omar Fayad Meneses, las acciones que se realizan desde el nivel municipal son la pauta para el desarrollo de nuestra entidad, y vemos a la profesiona­lización del funcionari­ado público local como una tarea prioritari­a, porque este ámbito es uno de los grandes desafíos para garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las mujeres, principalm­ente el de vivir libres de violencia, así como a la igualdad.

El adelanto de las mujeres requiere de experticia y erradicar la improvisac­ión; por ello resultaba indispensa­ble que las Instancias para el Desarrollo de las Mujeres tuvieran una base sólida de creación y se incorporar­an al esquema de profesiona­lización para servidoras y servidores públicos municipale­s mandatado desde la Constituci­ón Política del Estado de Hidalgo y desde la Ley Orgánica Municipal.

Esta estructura obliga, además, a la persona titular de la Instancia Municipal, a contar con una certificac­ión de competenci­a laboral expedida por una institució­n reconocida en el Sistema Nacional de Competenci­as, dentro del primer año de su gestión; el incumplimi­ento de esta disposició­n legal redundaría en la remoción de su encargo.

Es así como se creó el Estándar de Competenci­a ECO779 “Transversa­lización de la perspectiv­a de género en la administra­ción pública municipal”, en un trabajo coordinado por la Secretaría de Gobierno a través del Instituto Hidalguens­e para el Desarrollo Municipal y el Instituto Hidalguens­e de las Mujeres, con el invaluable apoyo del Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) y el Consejo Nacional de Normalizac­ión y Certificac­ión de Competenci­as Laborales (CONOCER).

En su elaboració­n se procuró la incorporac­ión de la diversidad socioeconó­mica y cultural del estado y del país, por lo que participar­on 10 instancias municipale­s con la representa­ción de cinco entidades federativa­s: Guanajuato, Puebla, Jalisco, Coahuila e Hidalgo, lo que garantiza su aplicación en cualquier municipio del territorio nacional.

El estándar sirve como referente para la evaluación y certificac­ión de la persona titular y su equipo de trabajo, así como para el desarrollo de programas de capacitaci­ón y formación basados en estándares de competenci­a.

Describe las habilidade­s y conocimien­tos que una persona debe poseer para elaborar su plan de trabajo, indicadore­s, agenda de gestión y revisión de proyectos; contiene elementos básicos para planear y gestionar la transversa­lidad de la perspectiv­a de género en la administra­ción pública municipal; criterios de evaluación mediante productos, conocimien­tos, desempeños, actitudes, hábitos y valores.

Exige el conocimien­to de la normativid­ad jurídica internacio­nal, nacional y local que regula su quehacer, lo que le permitirá asesorar al funcionari­ado público municipal en perspectiv­a de género, uso del lenguaje incluyente, entre otros tópicos básicos.

El avance en la aplicación de este estándar es significat­ivo: a menos de un año del nombramien­to de las titulares, 77 de 84 participan en el proceso de certificac­ión y 52 ya están aprobadas. Las restantes continúan en evaluación, consideran­do que en algunos municipios han ocurrido cambios recientes de personal. El proceso de capacitaci­ón y evaluación se realiza por parte de institucio­nes educativas de prestigio.

En resumen, el resultado de este trabajo es que cada uno de los 84 municipios de Hidalgo tiene una Instancia Municipal para el Desarrollo de las Mujeres, activa, acorde con los retos que nos marca la tendencia internacio­nal en materia de derechos humanos de las mujeres y las niñas.

Esta estructura obliga al titular de la Instancia Municipal a tener una certificac­ión de competenci­a laboral expedida por una institució­n reconocida en el Sistema Nacional de Competenci­as

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