Una obra en construcción
“Las opiniones de un pueblo nacen de su constitución”. —Rousseau
A lo largo de los últimos 40 años, nuestra Constitución ha tenido más cambios, anualmente, que meses el año; más de 600 cambios ha experimentado en cuatro décadas nuestra Carta Magna, reconoce el académico del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), el Dr. Sergio López Ayón.
Celebramos 100 años de nuestra Constitución, entonces, el texto constitucional vigente tenía 60 años y tomó sus preceptos fundamentales de la Constitución de 1857. Si los constitucionalistas del 1917 vieran el texto actual, no lo reconocerían, coinciden los especialistas.
Para la conmemoración del centenario de nuestra Constitución, el gobierno federal creó el micrositio: www.constitucion1917. gob.mx, donde se alojan descripciones de los distintos eventos a propósito de esta efeméride: cursos, congresos, concursos, talleres y exposiciones. Entre otros materiales digitales, en esta página web, se pueden consultar, lector querido, una serie de videos con académicos que comentan brevemente algunas reflexiones en torno a este centenario.
En esta serie de videos alojados en el canal de You tube del Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México (INEHRM), órgano encargado de la Secretaría Técnica del Comité para la Conmemoración del Centenario de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se puede apreciar la opinión de académicos como Diego Valadés y Héctor Fix de la UNAM, así como Sergio López Ayón del CIDE, entre otros.
“El 5 de febrero de 2013, los Poderes de la Unión suscribieron el Acuerdo para la creación del Comité para la Conmemoración del Centenario de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objeto de establecer en forma coordinada las actividades conmemorativas”, en ese entonces, la Secretaría Técnica de este Comité quedó a cargo de la Directora General del INEHRM, Patricia Galeana, según se lee en el sitio web referido.
De este modo el INEHRM, ahora, arraigado en la Secretaría de Cultura (SC), ha dibujado por medio de entrevistas hechas para redes, un panorama concreto, honesto y proactivo en torno a la cultura cívica, jurídica y constitucional; contrastando los retos y los aciertos de nuestra constitución a cien años de su promulgación.
“Hemos fallado particularmente en lo que se refiere a equidad social” con respecto a los propósitos de la Constitución de 1917, afirma el investigador de la UNAM, Diego Valadés. Pero más aún, las múltiples reformas, han hecho que la Constitución haya quedado “desfigurada en su redacción”, lamenta el académico.
De acuerdo con el investigador Héctor Fix-Fierro, catedrático del Instituto de Investigaciones Jurídicas (IIJ) de la máxima casa de estudios, la Constitución empezó a reformarse de manera constante a partir de los años ochenta, lo cual, si bien ha actualizado la Carta Magna para hacerla contemporánea del país en el que vivimos, la frecuencia de estas reformas ha ido en detrimento del texto constitucional, haciéndolo en términos generales: inexacto y farragoso.
Y si no tenemos una constitución accesible a la ciudadanía, no tendremos una cultura constitucional que contribuya a una nueva forma de quehacer político y jurídico en el país, lo que es en esencia, la base de una democracia; asegura Diego Valadés. De acuerdo con los especialistas, el texto constitucional tiene tantas áreas de oportunidad que hay una iniciativa del IIJ de la UNAM para hacer una reedición en la redacción del contenido que resguarda la Carta Magna.
El tema de nuestra Constitución no es menor, es nuestra forma de edificarnos como civilización, es nuestro pacto civil, uno que aún para los especialistas es difícil de abordar, “los hombres, los cuales, pudiendo ser desiguales en fuerza o en talento, vienen a ser todos iguales por convención y derecho”, apunta Rousseau en su Contrato Social, ésta es la importancia de tener una Constitución accesible y operable. Pero si el texto está mal, la implementación de la Ley en un país que suma en diez años, 300 mil muertes violentas, secuestros a la alza, robos, saqueos, felonías, rapiñas y desfalcos, la aplicación de la Ley se vuelve utopía o las leyes mismas se ven reducidas a tenues sugerencias.
Por lo anterior, resulta sobresaliente la aportación de la SC a través del INEHRM por esta estrategia de redes, toda vez que, desde un canal oficial, el Estado hace una auto reflexión sobre la luz de su jurisprudencia: la Constitución. Al mismo tiempo, resulta notable la iniciativa del IIJ de la UNAM; es la vocación de una comunidad universitaria que se precie de serlo: contribuir a tener un mejor país y formar mejores ciudadanos. Los constitucionalistas de 1917, edificaron de pie sobre los hombros de la Ilustración, recordemos pues, lo que decía el ginebrino en su Contrato Social: “es más provechoso contar con el vigor que resulta de un buen gobierno que con los recursos que proporciona un gran territorio”. En estos tiempos turbulentos, al igual que nuestra Constitución, también tenemos mucho por mejorar, como país y como personas, somos una obra en construcción.