Inseguros, 7 de los 8 penales federales
Persisten situaciones que afectan reinserción social de presos
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos aseguró que en 7 de 8 Centros Federales de Readaptación Social varoniles y en el Centro Federal de Rehabilitación Psicosocial, el personal de seguridad, vigilancia y custodia “es insuficiente”.
Lo anterior dificulta mantener el orden y la disciplina, así como garantizar y resguardar la integridad física de las personas privadas de la libertad, de quienes laboran en el establecimiento y de los visitantes.
La CNDH envió la recomendación M-5/2017 del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura dirigida al comisionado Nacional de Seguridad, Renato Sales, a quien le solicita realizar una valoración de las necesidades en materia de personal de seguridad, vigilancia y custodia que se requieran para garantizar la tranquilidad, disciplina y orden de esos penales.
Además, ofrecer a los internos acceso a la salud, a las actividades de carácter laboral, de capacitación, educativas y deportivas necesarias para alcanzar el objetivo de reinserción social.
A través de dicho mecanismo, la comisión supervisó ocho penales federales, además del complejo penitenciario Islas Marías y del centro de rehabilitación psicosocial, en Ciudad Ayala, Morelos.
Las cárceles visitadas, donde se observó inseguridad fueron el penal de Altiplano, en Almoloya de Juárez, Estado de México; Occidente, en El Salto, Jalisco; Noroeste, en Tepic, Nayarit; Oriente, en Villa Aldama, Veracruz; Sureste, en Huimanguillo, Tabasco; Nornoreste, en Durango, Durango; Norponiente, en Guasave, Sinaloa, además del de rehabilitación psicosocial, en Morelos.
El número nueve, Norte, en Ciudad Juárez, Chihuahua, fue el único de los ocho penales en el que los visitadores no encontraron esa situación de inseguridad.
También, el mecanismo visitó el complejo en las Islas Marías, Nayarit, integrado por cuatro centros denominados Aserradero, Bugambilias, Laguna del Toro y Morelos, que “no fueron objeto de recomendación alguna, toda vez que del resultado de las visitas de seguimiento no se desprende la subsistencia de situaciones de riesgo en materia de tortura o maltrato”.
Los penales federales del Estado de México, Nayarit, Veracruz, Tabasco, Durango, Sinaloa y de Chihuahua, presentaron insuficiencia de personal médico para la atención de los internos. Además, en los de Nayarit, Tabasco y Durango, persisten las deficiencias en el suministro de medicamentos, aspecto que indicó la CNDH, inciden en la salud de los internos.
En el de Almoloya, Estado de México, el instrumental y el equipo médico son insuficientes y se encuentran en malas condiciones, esto también ocurre en Jalisco. En Nayarit, el material de curación es insuficiente; Veracruz carece de consultorios médicos, mientras que, en Chihuahua no se implementan programas de medicina preventiva.
En la recomendación también se le solicitó al comisionado, gestionar ante las instancias correspondientes la contratación del personal con el perfil adecuado y competencias profesionales de acuerdo con los fines del sistema penitenciario.
Además, realizar las gestiones correspondientes para que a la brevedad cuenten con los servicios y personal médico suficiente, así como con los medicamentos, material de curación, instrumental y equipo necesarios para brindar a los reos una atención y protección a la salud adecuada.
Para ello, señaló la comisión, es necesario determinar un proyecto que permita la contratación y suministro de medicamentos y material de curación, la habilitación de instalaciones y dotación de instrumental y equipo médico que se requiera en cada penal.
La comisión solicitó también “la designación de un servidor público con capacidad de decisión para entablar diálogo permanente con personal del mecanismo nacional, a fin de que a través de él sea remitida la información relacionada con el cumplimiento oportuno de las recomendaciones formuladas y sean coordinadas las referidas visitas de seguimiento”. La destitución del director del penal Neza-Bordo, José Duarte, y el traslado de reos resulta insuficiente si no se combaten desde la raíz los problemas en las cárceles del Estado de México, dijo Horacio Duarte, presidente de Morena en dicha entidad. “No hay gobernabilidad de la autoridad penitenciaria, se violan los derechos humanos y existe sobrepoblación insostenible y lo que es peor, los centros penitenciarios de la entidad evidencian la corrupción de los gobiernos estatales de Eruviel Ávila y Alfredo del Mazo”, aseguró.
Sugirió que se debe hacer una reforma a fondo del sistema penitenciario estatal, “que pase por realizar un cambio de gobierno que destierre las prácticas de corrupción que afectan la operación de todo el servicio público en la entidad”.
Dijo que de acuerdo con el Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales 2017 del Inegi, el Edomex cuenta con 22 centros penitenciarios, “el mayor número en una entidad federativa”. m