Hoy presentan iniciativa para cambiar secretarías
Retroceso de 30 años llevar Protección Civil a Seguridad: expertos
Anombre del presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, la fracción de Morena en la Cámara de Diputados presentará este jueves la iniciativa de reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal para crear la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana y sustituir el Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen) por el nuevo Centro Nacional de Inteligencia (CNI), además de transformar la Secretaría de Desarrollo Social en la Secretaría del Bienestar.
El proyecto considera modificar 27 artículos de la referida ley y prevé la desaparición de las 2 mil 300 delegaciones, subdelegaciones y oficinas de representación de dependencias de la administración pública en los estados, para dar paso a las Delegaciones de Programas para el Desarrollo, a cargo de la Oficina de la Presidencia de la República, con la función de coordinar acciones de las autoridades estatales y municipales con el Ejecutivo Federal.
Además plantea desaparecer las oficialías mayores de las secretarías de Estado y otras dependencias, las cuales serían reemplazadas por Unidades de Administración y Finanzas, cuyos titulares serían designados por el secretario de Hacienda, salvo en el caso de Defensa Nacional y Marina, “por la especial naturaleza de sus atribuciones y tareas”.
La iniciativa será presentada por el coordinador de la bancada, Mario Delgado, con la intención de que sea aprobada y entre en vigor antes del 1 de diciembre, fecha en la que López Obrador rendirá protesta.
Respecto a la Secretaría de Gobernación, la propuesta considera necesario restarle actuales atribuciones en materia de seguridad pública para hacer más eficiente su desempeño en materia de política interior. “Para que la Secretaría de Gobernación cuente con las condiciones para atender sus cruciales y delicadas tareas, como responsable de la política interior es necesario que las responsabilidades y tareas que en materia de seguridad pública le fueron conferidas en el pasado sean depositadas en otra dependencia, en una Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, cuya misión y tarea central, casi única, sea la seguridad pública y la protección de la población ante cualquier riesgo o amenaza”, señala el documento de 56 páginas en poder de MILENIO.
La Secretaría de Seguridad y Protección también asumirá facultades relativas a la seguridad nacional y la protección civil de la población en casos de desastres naturales, “siempre con el invaluable apoyo de las fuerzas armadas”.
A su vez, el Cisen se transformará en el CNI: “Cancelaremos de tajo cualquier uso faccioso, creando un órgano del Estado Mexicano que integre todas las áreas correspondientes del gobierno federal en una dinámica coordinada, planificada y sistemática, no reactiva, que cumplirá funciones propias y exclusivas que operará dentro de la más estricta legalidad y en el marco de una visión democrática”, señala la exposición de motivos.
En cuanto a la Secretaría de Bienestar, señala que no solo se trata de un renombramiento, “sino un radical cambio de estrategia en el combate a la pobreza”.
Además se plantea el cambio de nombre de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) por el de Agricultura y Desarrollo Rural, a la que se otorgan atribuciones en materia de seguridad alimentaria y quedan a su cargo las entidades descentralizadas Liconsa y Diconsa, hoy dependientes de la Secretaría de Desarrollo Social.
El documento incluye 21 artículos transitorios, entre ellos destacan: que el titular del Ejecutivo deberá expedir las adecuaciones correspondientes a los reglamentos de las dependencias y entidades en un plazo no mayor de 180 días, contados a partir de la entrada en vigor del decreto.
Además, señala que las secretarías de Hacienda y de la Función Pública resolverán los aspectos administrativos no contemplados previa consulta de las dependencias involucradas.
La iniciativa considera reformas a las secretarías de Medio Ambiente, Energía, Economía, Agricultura, Comunicaciones, Función Pública, Educación y Salud, para ajustar sus facultades y estructura al siguiente gobierno.
En tanto, especialistas recomendaron al presidente electo transformar el Sistema Nacional de Protección Civil a uno de Gestión integral de Riesgos de Desastres y alertaron que la potencial adscripción de este organismo a la Secretaría de Seguridad Pública, planteada por el gobierno de transición “representará un retroceso de 30 años” en la materia.
En el acto para presentar las propuestas participaron académicos de UNAM, IPN, Colmex, BUAP, Ibero, Instituto Mora y el Ciesas, la próxima titular de la Secretaría de Protección Civil y Gestión de riesgo de CdMx, Myriam Urzúa Venegas, y Gloria Vázquez, ex directora de Emergencias de PC en la capital. “Se precisa reconsiderar urgentemente el efecto regresivo de la ideología de seguridad nacional y las vertientes de actuación militar como soporte de la intervención del Estado frente a desastres, entre otros rubros, alertaron. m La consulta sobre el Nuevo Aeropuerto que impulsa el presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, carece de fundamento legal, aseguró el presidente del Instituto Nacional Electoral, Lorenzo Córdova. Ante ello, prefirió no opinar sobre el ejercicio que se hará entre el 25 y 29 de octubre próximos para definir si el aeropuerto debe ser construido en Texcoco o en Santa Lucía. Córdova confió en que la fundación que hará la consulta tome las previsiones legales sobre la protección de datos personales. La Suprema Corte de Justicia de la Nación abrió la puerta para que los usuarios de aerolíneas en México exijan indemnizaciones cuando se vean afectados en demoras o cancelaciones de vuelos, al validar las normas de la Ley de Aviación Civil. Además, los pasajeros en vuelos nacionales tienen derecho a documentar en forma gratuita hasta 25 kilos de equipaje y llevar hasta dos maletas de mano. También se permite cancelar vuelos dentro de las 24 horas siguientes a la compra, devolviéndoles el costo total. La secretaria de Trabajo y Conflictos de la Unión de Trabajadores del PRD, Luz María Masiel, dijo que el viernes próximo podrían colocar las banderas de huelga en las instalaciones de ese partido. Los casi 120 trabajadores de la Unión solo esperan que la Junta Local de Conciliación y Arbitraje notifique la respuesta a una documentación que se entregó el pasado martes. En entrevista, informó que demandan a la administración del PRD respetar el contrato colectivo y que deje de despedir a trabajadores.