Viraje en Kosovo para allanar el nuevo discurso hacia Cataluña
«Validar un pasaporte implica admitir que hay una autoridad nacional que lo emite»
La sorpresiva decisión de Pedro Sánchez de reconocer como válidos los pasaportes emitidos por una república, la de Kosovo, que el Gobierno asegura no reconocer como tal al haber nacido de una declaración unilateral de independencia que según el propio presidente «viola el derecho internacional», se interpreta en medios diplomáticos como una maniobra cuyo objetivo es «empezar a justificar el nuevo discurso del Ejecutivo de coalición hacia Cataluña».
Con esta apreciación coincide el PP, para quien es evidente que Sánchez pretende establecer las bases para que los socios europeos, los mismos entre los que se promovió una toma de posición contraria a las aspiraciones secesionistas catalanas, comiencen a acostumbrarse al cambio de opinión del Ejecutivo y propiciar así un «reconocimiento de su diálogo con el independentismo».
La interpretación de los populares abunda además en que el paso de considerar válidos los pasaportes kosovares se haya dado en vísperas de que el Gobierno se enfrente a la espinosa votación por parte del Congreso de tres decretos ley a los que, de momento, se opone frontalmente el partido de Carles Puigdemont, el más combativo en favor de la independencia de Cataluña.
El propio Puigdemont se ha referido en múltiples ocasiones, antes y después de la declaración unilateral de independencia de Cataluña, a la vía kosovar como modelo a seguir para imponer la secesión. Así, en marzo de 2020, ya fugado de la Justicia, afirmaba: «No podemos renunciar nunca a la vía unilateral. No sólo porque es perfectamente legítimo; también porque tiene recorridos adecuados de reconocimiento internacional, y el caso de Kosovo es un ejemplo».
Ahora, España, como confirmó el ministro de Exteriores, José Manuel Albares, después de que el viceprimer ministro kosovar lo anticipara en redes sociales, ha dado un paso –aceptar la validez de sus pasaportes y, en consecuencia, la entrada de quienes lo exhiban como ciudadanos de una entidad nacional propia– que, sin llegar a implicar el reconocimiento de Kosovo como república independiente, avanza hacia ese objetivo.
«Reconocer la validez de un pasaporte implica admitir la existencia de autoridades nacionales competentes para emitirlo», explican las fuentes consulares consultadas.
Es este un paso que ningún Gobierno español había dado hasta la fecha. Más aún, el pasado 21 de abril, España anunció que no aceptaría visados del territorio de Kosovo y posteriormente reafirmó esta decisión en el Parlamento Europeo. España, a diferencia de la mayoría de los socios de la Unión Europea, no reconoce la independencia de Kosovo de Serbia, declarada unilateralmente en 2008.
El Ministerio de Asuntos Exteriores insiste en que admitir la validez de los pasaportes que emiten las autoridades kosovares no implica el reconocimiento de un Estado y justifican la decisión como un «planteamiento constructivo» que pretende impulsar una «solución a la cuestión del territorio de Kosovo» mediante el «diálogo entre Belgrado y Pristina».
La teoría del «diálogo» es precisamente, según la oposición, la que se pretende ahora trasladar al ámbito internacional en relación con las cesiones hechas a las demandas del secesionismo catalán.
En el PP mantienen que no se trata de defender la tesis de que no es posible reconocer los pasaportes kosovares pero insisten en que como mínimo una decisión de este calado que para muchos no es sino el primer paso hacia el reconocimiento del Estado, «debe plantearse y debatirse en el Parlamento para calibrar sus derivadas y sus consecuencias».
En este sentido, consideran que «el Gobierno intenta trasladar sus problemas internos a la política exterior» o, dicho de otra manera, «se trata de practicar una política exterior condicionada por las cuitas internas que afronta el Ejecutivo». Al final, concluyen los populares, «la política exterior deja de ser una política de Estado para convertirse en una política de Gobierno». Y aluden al antecedente
El PP acusa: «La política exterior ya no es de Estado sino de Gobierno»
Exteriores afirma que su decisión es «constructiva» e impulsa el diálogo
del giro político adoptado unilateralmente por Sánchez, en contra del Congreso, en relación con el Sáhara Occidental.
«Una vez más», lamentan, «los españoles nos hemos enterado a través de medios de comunicación y de las redes sociales de las decisiones tomadas por el Gobierno en política exterior, dejando de manifiesto su desprecio al Parlamento».
El Partido Popular previsiblemente pedirá la comparecencia del ministro Albares en la Comisión de Exteriores de la Cámara Baja para que dé explicaciones sobre esta decisión e, incluso, no descartan pedir también pedir la comparecencia del presidente del Gobierno en el Pleno.
De momento, registrarán un listado de preguntas dirigidas al Ejecutivo para que este aclare si la decisión de admitir los pasaportes kosovares «supone un paso hacia el reconocimiento
El PP cree que el Gobierno actúa bajo la «presión» de sus socios ...
... y pedirá que Albares y Sánchez den explicaciones en el Congreso
del territorio balcánico»; indagar en las razones que han motivado al Gobierno «a cambiar la postura de nuestro país respecto a esta cuestión teniendo en cuenta que apenas nueve meses atrás se había decidido lo contrario». También requerirán al Ejecutivo a explicar si está siendo «presionado o condicionado por sus socios de coalición para romper la postura mantenida por España desde 2008» y si el Gobierno está decidido a seguir manteniendo su posición de «no reconocimiento» del territorio kosovar.
En diciembre de 2021, el Gobierno en respuesta a una pregunta parlamentaria del Grupo Popular recalcó que «España mantiene su posición de no reconocimiento de la declaración de independencia adoptada por Pristina en 2008. Considera que se trató de un acto unilateral, contrario a Derecho y a nuestra visión de una Europa diversa, tolerante y plural. La postura de España de no reconocimiento de Kosovo como Estado es plenamente conforme con el Derecho Internacional y sus principios básicos». En febrero de 2022, el Ejecutivo se ratificó: «España no reconoce la declaración unilateral de independencia adoptada por Pristina en 2008».