Activos intangibles de las empresas constructoras
Así como para la vida financiera de una persona es relevante no estar en el buró de crédito, para una empresa constructora tiene un gran valor intangible no figurar en el Directorio de Proveedores y Contratistas Sancionados de la Secretaría de la Función Pública (SFP).
Se trata de un listado en el que actualmente están 1,325 compañías inhabilitadas y multadas y 359 empresas multadas a las que se les impide presentar propuestas o celebrar contratos con las dependencias, entidades y empresas de la Administración Pública Federal y de los Gobiernos de los Estados.
“Este directorio busca proteger a los contribuyentes, porque si finalmente una empresa incumple, puede afectar los recursos públicos”, explica José Luis de la Cruz, director del Instituto para el Desarrollo Industrial y el Crecimiento Económico (IDIC).
Dos ejemplos. El 18 de abril pasado a Odebrecht Ingeniería y Construcción Internacional de México se le impuso una multa de más de 543 millones de pesos y se le inhabilitó dos y medio años por actos de corrupción en contratos con Pemex. En mayo de 2015, Constructora de la Vivienda Mexicana fue multada con 1.8 millones de pesos e inhabilitada tres años por cobrar una obra sin haberla terminado.
La SFP detalla que el directorio es un instrumento de consulta, en el que las personas morales o físicas sancionadas por los Órganos Internos de Control de las dependencias y entidades no pueden participar en licitaciones o contratos directos mientras dure la pena. Compranet los debe inhabilitar en automático.
Raúl Feliz, investigador del Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE), considera como positivas las multas, pero no las inhabilitaciones forzadas, tal como ocurre en Estados Unidos.
“Odebrecht es una empresa que ha cometido actos de corrupción, pero es una gran empresa de construcción. Lo que hay que hacer es establecer altas multas, que muerdan sus finanzas, para evitar actos reiterados de corrupción, y que se le permita cooperar para denunciar a funcionarios públicos”, opina.
En abril de 2017, la justicia federal de Estados Unidos impuso una multa de 2,600 millones de dólares a la firma Odebrecht por su enorme trama de sobornos para lograr contratos de obra pública en una decena de países.