De Fuerzas Armadas y policías
Seguridad Nacional genera ambigüedad en la funciones de cuerpos civiles y militares.
de afectación” de la Seguridad Interior, sin que medie aprobación o supervisión del Congreso.
de rendición de cuentas de las acciones y operativos implementados por las Fuerzas Armadas.
Por lo anterior, se propuso que la intervención de las Fuerzas Armadas en funciones de Seguridad Interior/pública debe ser acotada a escenarios específicos y delimitados, claramente justificados por su carácter extraordinario; y su regulación debe contemplar controles y mecanismos de rendición de cuentas. Asimismo, deben preverse costos operativos, presupuestales y políticos para las autoridades que no cumplan con su función de seguridad pública y recurran al apoyo federal.
En el foro, también se discutió el hecho de que, si no construimos policías profesionales capaces de hacerse cargo de la seguridad pública, el apoyo de los militares seguirá siendo la opción más rápida y económica para los Gobiernos, sin que ello signifique la construcción de capacidades institucionales ni costos para quienes incumplan tal responsabilidad.
En este sentido, se recogieron propuestas cada vez más acabadas, entre las que destacan:
Seguridad Pública de 2008 en cuanto al establecimiento de un modelo policial para todo el País; sin embargo, la ley no se cumple a falta de incentivos adecuados y sanciones.
instaurar certificaciones institucionales para las corporaciones, que garanticen su competencia profesional. El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública debe afianzarse como un órgano de evaluación eminentemente técnico.
definición precisa de las funciones y facultades policiales en los tres órdenes de Gobierno, lo cual contribuiría a solucionar problemas evidentes en términos de mando, jurisdicción y coordinación. El fortalecimiento de la transparencia y la rendición de cuentas debe ser inherente a un proceso de reforma. Hoy en día no hay consecuencias para el uso político de los recursos públicos en materia de seguridad.
de una Comisión Transexenal de Reforma Policial, que implicaría el compromiso
sociedad civil organizada, para revisar el modelo existente y trazar una ruta debidamente calendarizada, y con presupuestos suficientes, para lograr los objetivos de fortalecimiento institucional ya contenidos en la ley.
El foro “Debate por la Seguridad Pública: Seguridad Interior y Reforma Policial” fue un espacio productivo de propuestas para enfrentar, no sólo la difícil coyuntura que vivimos, sino además para imaginar los horizontes de mediano y largo plazo que cualquier reforma institucional requiere. Agradezco a todos los servidores públicos, especialistas, académicos y organizaciones que participaron. No quitemos el dedo del renglón.
@Maelenamorera