政府考虑引入 "国家利益" 条款对外国买家行使否决权

【信报消息】（目前，新西兰政府正在决定是否在《海外投资法》中引入“国家利益”条款。

财政部副部长大卫•帕克(David Parker)于本周二（10月16日）在普华永道(PWC)举行的一个商业会议上宣布，有关改革的公众咨询将于明年上半年开始。

帕克部长表示，包括澳大利亚在内的其他国家也有类似的否决规则。“其他许多国家在拒绝某些领域的海外投资方面拥有相当广泛的自由裁量权。”

他表示:“这种方式很少被使用，但如果有海外买家购买具有垄断特征的基础设施，政府可能会认为应该保留新西兰的所有权，而不是将其移交给海外。”

“这是一个广泛的自由裁量权，很少被使用，但有需要——我们在新西兰没有这种保护。”帕克部长说。

这是重写《海外投资法》的第二阶段。第一项措施包括10月22日生效的禁止外国买家购买现房，以及鼓励外国投资林业的措施。该评估还将考虑让外国投资变得更简易。

“我们的目标是通过减少不必要的繁文缛节，同时确保投资符合新西兰的国家利益，从而降低复杂性，增加投资者的确定性。”

帕克部长称，“我们知道，我们可以采取更多行动，简化那些在我们经济中进行生产性投资的人的行为，我们希望在保护我们最敏感的资产的同时，改善这一点。”

政府在当天公布了职权范围。“如果我们继续这样做，可能会有广泛的影响——我们有很大的自由裁量权，可以拒绝我们认为不符合新西兰 国家利益的投资。”

帕克部长表示，几年前惠灵顿电线公司(Wellington Electricity lines Limited)被出售给一家中国公司，可能会因这一条款而被叫停。

有人认为，这是一种垄断资产的行为，并质疑这样做是否正确。“我们不打算撤销任何此类交易，但我们认为，在此基础上，政府应该有权拒绝此类交易。”帕克部长说。

绿党联合领导人玛拉马•戴维森（Marama Davidson）说，她对政府的举措感到兴奋。今年早些时候，作为 该党水资源发言人的戴维森表示，该党得到了政府的支持，可以考虑是否应该对涉及任何水体的土地出售进行更严格的测试。“当然，这是绿党的一场胜利。”

戴维森说，在“国家利益”测试中，有许多事情可以考虑。“整个社区都很关注这个问题。

“我们的水资源、地下水位和环境的长期可持续性——这些都是一些想法。”帕克部长表示，立法方面的改变(如果有的话)要到2020年才会生效。