– Hold dere innenfor 2,8 prosent
– Det er nesten ikke til å tro at normen virker så godt, sier LO.
«På bakgrunn av vurderinger gjort av NHO, i forståelse med LO, anslås årslønnsveksten i industrien samlet i NHO-området til 2,8 prosent i 2018.»
Slik står det skrevet i et felles notat fra LO og NHO etter at de ble enige i hovedoppgjøret søndag 8. april. Her er den norske modellen for lønnsdannelse presset inn i én og samme setning.
Arbeid og kapital sammen
Det sentrale oppgjøret i privat sektor er i praksis i stor grad over. Nå forhandler offentlig sektor lønn for laerere, sykepleiere og andre. Da henvender arbeidere (LO) og bedriftseiere (NHO) seg i fellesskap til forhandlerne med budskapet: Hold dere innenfor en ramme på 2,8 prosent lønnsvekst.
Denne øvelsen er gjentatt hvert år siden 2014. Fasiten viser at den faktiske veksten i årslønnen for alle arbeidstagere samlet blir svaert naer den rammen LO og NHO setter på papiret for industrien om våren.
«Troverdig» anslag
– Dette illustrerer at NHO, i forståelse med LO, har klart å lage troverdige anslag for lønnsveksten i industrien, sier sjeføkonom Øystein Dørum i NHO.
LOs sjeføkonom Roger Bjørnstad vil sitte i førersetet når rammen legges.
– Det er viktig at LO og NHO er normsettende for fristilte grupper i industrien med lokale lønnsforhandlinger. Lønnsveksten må vaere på linje med det industriens konkurranseevne tåler, sier han.
Bjørnstad er godt fornøyd med disiplinen.
– Det er nesten ikke til å tro at normen virker så godt når en vet hvor sammensatt lønnsdannelse er i Norge. Dette viser modellens styrke, sier han.
Kom fra utvalg
Notatet med «vurderinger rundt rammen» har sin opprinnelse i Holden III- utvalget. Det la frem sin rapport i desember 2013, og der ble formuleringene rundt rammen strammet til:
«Dette oppgjøret har i stor grad direkte gjennomslag i en rekke andre oppgjør. Siden utfallet av de lokale forhandlingene ikke er avklart, bør NHO, i forståelse med LO, angi en troverdig ramme for den samlede årslønnsveksten i industrien.»
Deretter kommer pekefingeren til de andre naeringene:
Utvalget skriver at rammen hverken er et gulv eller et tak, men «en norm som andre forhandlingsområder skal forholde seg til».
Anslagets fødsel
Professor Steinar Holden sier formuleringen i Holden III kom fordi det sentrale lønnsoppgjøret om våren bare omfatter sentrale tillegg til arbeiderne i NHO-industrien. Lokale tillegg kommer senere.
Arbeiderne utgjør omtrent halvparten av de industriansatte. Resten er «funksjonaerer», i praksis mange ingeniører. De har sine lønnsforhandlinger etter arbeiderne, og det aller meste skjer lokalt på bedriftene.
– Det er bred enighet om at alle industriansatte inngår i frontfagets lønnsvekst. Det var derfor behov