Migrantplan skal redde Merkels politiske liv
«EU ble opprettet for å utnytte USA», sier Trump.
EU-lederne satt i intense forhandlinger til klokken 04.30 i går natt, men ble til slutt enige om en avtale.
Angela Merkel har advart om at innvandring kan bli avgjørende for EUs skjebne, men under torsdagens dramatiske toppmøte i Brussel var det Merkels egen skjebne som sto sentralt.
Italia blokkerte lenge alle vedtak, noe som førte til kraftige reaksjoner fra andre ledere. Klokken 04.34 natt til fredag, over 13 timer etter at møtet startet, kunne imid- lertid EU-president Donald Tusk tvitre om at landene var blitt enige. Både Frankrike, Polen og Italia hyllet avtalen, og euroen styrket seg.
– Italia står ikke lenger alene, sa Italias nye statsminister Giuseppe Conte etter møtet.
Avtalen kan bli svaert viktig for Angela Merkel. Den tyske kansleren har vaert under et voldsomt press etter at hennes bayerske søsterparti CSU truet med å trekke seg fra regjeringskoalisjonen over uenighet om innvandring. Innenriksminister Horst Seehofer (CSU) vil avvise asylsøkere som allerede har levert inn søknad i et annet EU-land, på grensen.
Dette vil ikke Merkel gå med på, noe som har ført til den tilspissede situasjonen.
Vil sende tilbake raskere
De siste dagene har det foregått hektisk diplomati i Europa for å stable en løsning på bena som kan tilfredsstille CSU og redde Merkels regjering.
Å få på plass et helt nytt system for behandling og fordeling av asylsøkere innad i EU har vist seg svaert vanskelig, og situasjonen er fortsatt fastlåst.
Derfor har tyskerne jobbet for å inngå avtaler med enkeltland. Avtalene skal forenkle prosessen med å sende tilbake asylsøkere som oppholder seg i Tyskland, men som allerede er registrert i et annet land.
Danmark, Finland, Frankrike, Spania og Hellas er blant landene som nå har signalisert at de vil inngå slike avtaler med Merkel.
Vil stoppe båtene
Landene har samtidig blitt enige om nye tiltak som skal styrke EUs yttergrenser. Blant annet skal det jobbes videre med såkalte «ilandstigningsplattformer» utenfor Europa.
Målet er at plattformene skal bidra til å stoppe migrantbåtene i Middelhavet og knuse smuglernettverkene.
Noen land synes ideen minner for mye om Australias kontroversielle båtpolitikk, men EU-president Tusk tar planen i forsvar og advarer mot alternativene.
– Noen synes kanskje at jeg er for tøff, men tro meg, hvis vi ikke blir enige om å gjøre dette, så vil du se noen virkelig tøffe forslag fra noen virkelig tøffe typer, sier Tusk.
Vil avlaste Italia med asylsentre
På møtet ble EU-lederne også enige om å opprette nye felles EU-sentre for asylsøkere som er reddet fra Middelhavet.
Den nye, italienske regjeringen mener den har tatt en uforholdsmessig stor del av byrden og har i løpet av de siste ukene inntatt en langt tøffere holdning overfor skip som redder migranter i Middelhavet. Flere båter er blitt nektet å legge til kai.
De nye sentrene skal sile søkere før de fordeles ut til hvert enkelt medlemsland. Å delta i den nye ordningen skal vaere frivillig, men målet er at den skal bidra til å avlaste Italia, Spania og Hellas og gjøre prosessen med å ta imot båter mindre kaotisk enn den har vaert den siste tiden. Det er imidlertid mange ubesvarte spørsmål igjen, blant annet hvor sentrene skal ligge og hvor asylsøkere med opphold og avslag skal sendes.
Er Merkel trygg?
Spørsmålet er nå om tiltakene er tilstrekkelige til å redde Angela Merkel.
CSU-leder Horst Seehofer var allerede før toppmøtet ute og tonet ned faren for regjeringskollaps, men hintet ifølge DW.com om at han selv kunne komme til å trekke seg dersom resultatene fra EUtoppmøtet, ikke var akseptable.
– Etter intense diskusjoner om det som kanskje er det mest krevende temaet av alle i EU, er det et positivt budskap at vi blir enige om en felles tekst, sa Merkel selv etter møtet i Brussel.
I morgen skal hun etter planen møte CSU-leder Seehofer.
EU frykter at den gryende handelskrigen med USA vil bli trappet opp.
Konflikten med USA var allerede en del av agendaen på torsdagens EU-toppmøte i Brussel, men ferske uttalelser fra president Donald Trump bidro til å gjøre vondt verre.
– Vi liker landene i EU, men EU ble selvfølgelig opprettet for å utnytte USA og for å angripe sparebøssen vår. Og vet dere hva, vi kan ikke la det skje, sa Trump under en tale delstaten Nord-Dakota onsdag kveld.
Forholdet mellom EU og USA er allerede historisk dårlig etter at Trump trakk landet ut av Parisavtalen og Iran-avtalen og etter at han innførte ekstratoll på stål og aluminium. Det er heller ikke første gang Trump uttaler seg negativt om EU.
– Til tross for våre utrettelige forsøk på å holde Vesten samlet, er de transatlantiske båndene under et voldsomt press på grunn av politikken til president Trump, skrev EU-president Donald Tusk i et brev til resten av unionens ledere før torsdagens toppmøte.
Uenighet om forhandlinger
EU svarte på Trump-tollen med å legge toll på en rekke amerikanske varer, deriblant motorsykler, jeans, bourbon og peanøttsmør.
De frykter imidlertid at Trump vil trappe opp den gryende handelskrigen ytterligere ved å innføre ekstratoll på bilimport til USA. Det vil ramme europeiske land langt hardere enn metalltollen.
Spørsmålet blant EUs ledere er nå om de skal sette seg ned og forhandle om lavere tollsatser med Trump. Flere land, deriblant Frankrike, har vaert tydelige på at EU ikke vil forhandle «med en pistol mot tinningen» og at USA først må fjerne metalltollen, før det kan bli snakk om forhandlinger. Andre land, slik som Sverige og Tyskland, er mer åpne for forhandlinger.
Både offentlig og bak lukkede dører i Brussel uttrykker ledere og diplomater en voldsom frustrasjon med USAs president.
– Vi er ikke i en handelskrig ennå, men vi beveger oss mot det. Vi er veldig bekymret over det som skjer nå, uttalte EUs handelskommissaer Cecilia Malmström torsdag.
Spent før NATO-møte
Etter det mislykkede G7-møtet i Canada der USA nektet å skrive under på den felles slutterklaeringen, er søkelyset nå rettet mot NATOtoppmøtet i Brussel i juli. Spørsmålet er om lederne i militaeralliansen vil klare å vise samhold eller om de dype splittelsene vil komme til syne også der.