Stortinget mangler oversikt over politikernes bonuspoeng
Stortingspolitikere tjener mengder av bonuspoeng på flyreiser betalt med skattepenger. Men Stortinget har selv ingen oversikt over hva som skjer med poengene.
Nye regler for innrapportering av bonuspoeng, som Stortinget har vedtatt, gjelder ikke for stortingsrepresentanter.
Det er ettermiddag den 22. september 2017 da stortingsrepresentant Øyvind Halleraker finner riktig gate på Dulles internasjonale flyplass. Han har deltatt på NATOs parlamentarikerforsamling i Philadelphia og møtt Norges ambassadør i Washington DC.
Nesten alle passasjerene tar til høyre da de kommer om bord i SK926. Men som så mange ganger før tar Høyre-mannen en venstresving inn i businesskabinen.
Rundt åtte timer senere lander han i København, for hittil siste gang som stortingsrepresentant. Hjem til Hordaland tar han med seg utallige minner, et diamantkort fra SAS og mer enn 250.000 Eurobonus-poeng opptjent på tjenestereiser for Stortinget, ifølge reiseregningene.
Slipper å rapportere
Å tjene store mengder bonuspoeng på tjenestereiser er svaert utbredt blant stortingsrepresentanter og forretningsfolk.
Å bruke disse poengene til å betale for private reiser er lov på de fleste arbeidsplasser, men da skal reisen beskattes som vanlig inntekt.
Reglene for dette ble strammet til enda mer i sommer: Da vedtok Stortinget at det fra nyttår blir arbeidsgivers ansvar å rapportere til Skatteetaten dersom en ansatt betaler en privat reise med poeng som er opptjent på jobbturer.
Dette kravet har vakt sterke reaksjoner i naeringslivet, og beskrives blant annet som «urimelige økonomiske og administrative byrder» for arbeidsgiverne.
Men Stortinget har selv ingen mulighet til å sjekke hvordan deres egne politikere bruker poengene de tjener på skattefinansierte tjenestereiser.
– Stortinget har ikke noe hjemmel for å be om innrapportering av disse opplysningene. Stortingsrepresentantene står heller ikke i noe arbeidstagerforhold til Stortinget, opplyser Jorunn Nilsen, leder for presseavdelingen.
Ingen eksempler
For at Stortinget skal få mest mulig ut av hver skattekrone, heter det i representantenes reiseregelverk at bonuspoengene de tjener opp, skal brukes «i tjeneste-/pendlersammenheng».
Dette betyr at politikerne skal spare skattekroner ved heller å bruke opptjente poeng til å betale for flybilletter, hotell eller leiebil når de reiser i tjenesten.
Stortinget har et reisekontor som tar seg av det meste av flybestillinger. Men dersom reisen skal betales med poeng, må representanten selv bestille reisen. Derfor klarer ikke Stortinget å vise til noen eksempler på at politikerne faktisk har fulgt regelverket.
– Personlig sak
På 13 utvalgte langreiser i den siste av hans fire stortingsperioder tjente Halleraker 246.000 Eurobonus-poeng, ifølge Aftenpostens gjennomgang av representantenes reiseregninger. En rekke kortere turer i Europa og Norge kommer i tillegg.
– Hva skjedde med bonuspoengene da du gikk ut av Stortinget?
– Dette er en personlig sak, etter det jeg har forstått. Det finnes ikke noen rutiner for hva som skjer når man går ut, sier han.
Han ønsker ikke å gå inn på hva han har gjort med poengene.
– Man tjener jo ikke poeng bare på tjenestereiser, men også på private reiser, til private innkjøp med kredittkort og så vi-