Solheim får kraftig refs i FN-rapport
Ifølge FNs revisjonsrapport rådet Erik Solheim sine underordnede ledere til bevisst å bryte regler og deretter bortforklare uregelmessigheter som feil.
Den endelige rapporten fra FNs internrevisjon feller en knusende dom over Erik Solheims holdning til FNs reiseregler.
Rapporten, som Aftenposten har fått tilgang til, ble sendt til medlemslandene fredag.
Innholdet er svaert kritisk. Blant annet beskriver rapporten hvordan Solheim ga sine ansatte råd om «at det er bedre å be om tilgivelse for å gjøre feil enn å vente på godkjennelse av alt mulig i et dysfunksjonelt byråkrati».
I rapporten står det videre: «I stedet for å forslå endringer i de eksisterende reglene som skal vaere dysfunksjonelle, var den overordnede lederens (Erik Solheim, red.anm.) løsning å råde sine underordnede ledere til bevisst å bryte dem og deretter bortforklare uregelmessighetene som «feil» ».
Spørsmål fra reisekontoret ved FNs avdeling i Nairobi ble avvist av Solheim som «idiotiske spørsmål», står det i rapporten.
Aftenposten fikk i går formiddag ikke kontakt med Solheim.
Fredag sa han til Aftenposten at han måtte gå fordi han forsøkte å endre FN.
– Det var det noen som ikke likte, sa han.
Redd for FNs rykte
Revisorene skriver at Solheim beskrev seg selv som «revolusjonaer av natur».
Ved en anledning spurte reisekontoret en ansatt i Solheims stab om berettigelsen av å endre en flyreise. Vedkommende fikk beskjed om å «slutte å reise spørsmål om avgjørelser» fattet av Solheim om reisene.
Rapporten konkluderer med at avgjørelser og adferd fra UNEPs toppledelse oppmuntret til en kultur av regelomgåelse uten konsekvenser og til regelbrudd i bruken av UNEPS midler.
Revisorene skriver også om økt risiko for at giverlandenes tillit og FNs rykte ble svekket.
Mer om Solheims reiser
I den endelige revisjonsrapporten kommer det frem nye detaljer om Solheims omfattende reisevirksomhet og fravaer:
To dager etter at han tiltrådte i jobben juli 2016, reiste Solheim til Paris for å ha
et møte som varte én dag. «Imidlertid, han ble der i én måned og redegjorde for ni dager som fridager. De resterende dagene ble
ikke gjort rede for», står det i rapporten. I august og september 2016 reiste Solheim i 42 dager til 24 steder. På første etappe på en av disse turene reiste han fra Nairobi til Oslo, der han ble i fire dager mellom 18. og 21. august. Deretter reiste han til Etiopias hovedstad Addis Abeba, som ligger to timers flytur fra Nairobi. Solheims kalender viste at han i Oslo hadde tre møter en fredag morgen.
På reiser i september 2016 la han om reiserutene en rekke ganger og la inn nye reiser. Revisorene skriver at UNEP ikke har lagt frem dokumentasjon eller informasjon om fire av reisene. Men det er lagt frem en e-post som viser at han hadde et 90 minutters intervju med et magasin i Paris en fredag kveld i løpet av et opphold i byen som varte i fire dager.
Mangler reiserapporter
FNs revisorer feller også en knusende dom over manglende rapportering fra UNEPansattes reiser.
Rapporten henviser til et rundskriv fra UNEP-sjefen fra 2012 som sier at det skal skrives rapporter fra alle reiser.
Revisorene har sett på 596 reiser gjort av 32 UNEP-ledere og ansatte til en kostnad av 1,6 millioner dollar (13,7 millioner kroner):
Bare 186 reiserapporter var tilgjengelige for revisorene da de gjorde sine undersøkelser.
Ytterligere 200 reiserapporter ble laget etter at revisorene startet sine undersøkelser, selv om reisene fant sted i 2016 og 2017.
57 av disse 200 rapportene «ser ut til å ha blitt laget i full fart ettersom de bare består av ett avsnitt som gir en grov oversikt over reisens karakter uten annen nyttig informasjon».
Rapporter for de resterende 210 reisene er ikke levert til revisorene.
UNEP mener på sin side det i reglene ikke finnes spesifikke krav om reiserapporter, men vedgår at de er «et nyttig verktøy».