Merkelig skrytemanøver fra Maeland
N
«å blir det faerre statsansatte! Vi effektiviserer offentlig sektor, og vi er ikke ferdig», skryter Høyre på Facebook. Også fremover skal offentlig sektor bli mindre, kan man lese.
På et bilde av kommunalminister Monica Maeland hevder partiet det er blitt 5500 faerre statsansatte på et år. Den samme påstanden har Maeland kommet med i pressemeldings form. Der knytter hun reduksjonen til den såkalte avbyråkratiseringsog effektiviseringsreformen (navnemessig effektivisert og avbyråkratisert til ABE-reformen). Denne reformens hovedgrep er et målkrav om at forvaltningen kutter utgiftene med en bestemt promillesats hvert år.
Som Faktisk.no påpekte, er Maelands fremstilling misvisende. Reduksjonen fra 2016 til 2017 skyldes at 6300 statsansatte ble organisert ut av statsforvaltningen. I all hovedsak gikk de til andre offentlig finansierte virksomheter. Jernbaneverket er blitt Bane Nor SF (4200 ansatte), og Den norske kirke (1670 ansatte) ble skilt fra staten.
Noen av omorganiseringene har gode begrunnelser. Andre kan mistenkes å vaere mer kosmetiske. Rettsmedisinsk avdeling ved Folkehelseinstituttet ble overført til Oslo universitetssykehus uten noen fysisk flytting, med knapp begrunnelse og uten at fagmiljøet ble tatt med på råd. På papiret ga det 240 faerre ansatte i sentralforvaltningen.
Sett bort fra slike omorganiseringer økte antall ansatte i statsforvaltningen med omtrent 900. Maeland har kritisert Faktisk.nos konklusjon fordi hun i pressemeldingen også har nevnt de justerte tallene.
Men Facebook-innlegget har ingen slik presisering. Dessuten knytter hun reduksjonen i statsforvaltningen til regjeringens reform. Det er ikke grunnlag for inntrykket hun etterlater. I beste fall har reformen gjort økningen i antall statsansatte mindre enn den ellers ville ha vaert.
Maeland har også argumentert med at økningen er mindre enn den generelle sysselsettingsveksten i samme periode. Det er pussig å sammenligne statsforvaltningens størrelse med et mål på hvordan det står til i norsk økonomi generelt. Etter Maelands logikk burde antall statsansatte kuttes med flere tusen etter oljeprisfallet i 2014, siden sysselsettingen da sank.
Uansett er ikke utviklingen i antallet statsansatte nødvendigvis noe godt mål på en effektiv og ubyråkratisk offentlig sektor. Den totale ressursbruken blir ikke mindre hvis nedbemanning fører til økt konsulentbruk.
Om bekymringen dreier seg om en for stor statsforvaltning, er det vel så viktig å vurdere hvilke oppgaver politikerne pålegger virksomhetene, fremfor å pålegge dem mer eller mindre tilfeldige kutt.