Stor uenighet og forvirring rundt Kulturrådet
Flere mener det er for høy risiko for at politikere kan påvirke hvem som får penger av Kulturrådet. Nå kommer kulturministeren med sin løsning.
Når selv vår egen kulturminister må ty til feil navn for å gjøre seg forstått, har vi helt klart et problem, sier Kristin Danielsen. Hun er direktør i Kulturrådet, et direktorat som forvalter over halvannen milliard i året. Pengene deles ut til alt fra musikk til museer. For at politikerne ikke bare skal dele ut penger til den kulturen de liker, følger man prinsippet om «armlengdes avstand»:
• Én gren deler ut pengene basert på kunstfaglige vurderinger. Pengene forvaltes av fagpersoner i uavhengige organer, som Rådet for Norsk kulturfond, best kjent under sitt opprinnelige navn «Kulturrådet».
• En annen gren er et direktorat og politikernes forlengede arm. Den kalles Kulturrådets administrasjon og er blant annet sekretariat for rådet.
Nå er det stor uenighet om Kulturrådets fremtid. SV mener administrasjonen over tid har kommet for tett på pengene. De har foreslått å utrede muligheten for å dele Kulturrådet i to, for å sikre en armlengdes avstand.
Både i Kulturrådet og i regjeringen er det intern uenighet. Men da saken ble diskutert i Stortinget i forrige uke, ble det enda mer tydelig for Kristin Danielsen at noe må gjøres.
Kulturrådet eller Kulturrådet?
Debatten om Kulturrådet har skutt fart i nettmagasinet Kulturplot. Der har kulturforsker Georg Arnestad og flere andre argumentert for å dele virksomheten i to.
Da saken nådde Stortinget, ble situasjonen både komisk og forvirrende. Politikerne måtte trekke på smilebåndene. Kulturminister Abid Raja (V) viste til at «Kulturrådet selv» har sagt at de er imot SVS forslag om å utrede deling av Kulturrådet.
– Altså fondet, rådet-rådet, som de også går under navnet på, presiserte Raja.
– Rådet med stor R, pleier jeg å bruke som betegnelse, svarte SVS Freddy André Øvstegård.
De siktet altså til Rådet for Norsk kulturfond, som deler ut pengene, ikke Kulturrådet som helhet. De går under samme navn.
Raja mener det bare vil føre til mer byråkrati å skille dem fra hverandre. Men nå sier han til Aftenposten at han vil rydde opp i navneforvirringen.
– Det er såpass stor forvirring rundt hva de ulike delene driver med at det er like greit å bytte navn på en av dem, sier Raja. Men Øvstegård lar seg ikke imponere. – Navnebytte er bare en kosmetisk endring, som ikke vil løse problemene, sier han.
Derfor vil de dele opp
Øvstegård mener dagens organisering av Kulturrådet innebærer en risiko for at politikerne kan påvirke hvem som får penger. Administrasjonen har vokst veldig over tid og fått mange flere oppgaver.
Eksempelvis har de overtatt forvaltningen av driftsstøtte til museer og kulturscener fra Kulturdepartementet.
– Denne flyttingen av oppgaver bidrar til forvirring og rolleblanding. Det må være helt klokkeklart hvem som gjør hva, sier Øvstegård.
Men med bare Arbeiderpartiet på laget, ble forslaget om å utrede muligheten for å dele opp Kulturrådet nedstemt på Stortinget.
Det er begge grenene av Kulturrådet glade for. De mener de helt fint klarer å hindre «rolleblanding» og unngå at politikken påvirker utdelingene. Problemet er at det er vanskelig for utenforstående å henge med på notene, tror Danielsen.
– Vi har ikke vært gode nok på å få frem at det fortsatt ikke er administrasjonen som står for de kunstfaglige vurderingene. Det er det de faglige utvalgene som gjør. Vi legger til rette for dem, sier Danielsen.
Kulturrådet har etterspurt et navnebytte i mange år, uten at noe har skjedd. Det er også foreslått i flere utredninger. Nå er tema på agendaen og Raja vil innfri ønsket.
– Det tror jeg er veldig lurt. Det logiske er at administrasjonen bytter navn, slik at det opprinnelige Kulturrådet får beholde sitt, sier han.
Raja er klokkeklar på at de faglige utvalgene i Kulturrådet er helt uavhengige. Han synes det er lite tillitsfullt av opposisjonen å sette spørsmålstegn ved det.
– Hvis de hadde blitt forsøkt styrt i regjeringen, hadde de sagt tydelig ifra, sier han.
Han ønsker nå å lovfeste prinsippet om armlengdes avstand i kulturloven. Dette får han skryt for av Øvstegård.
– Det er et godt pedagogisk grep for å minne alle på at kunsten skal være fri, sier Sv-politikeren.
Danielsen tror navnebyttet vil gjøre det lettere for utenforstående å henge med på hva som foregår internt. Hun vil foreløpig ikke dele sin navnefavoritt.
– Hva med kulturforvaltningen?
– Jeg sovnet litt nå da du sa det, for vi gjør så mye mer enn som så. Vi er åpne for forslag. Let the games begin, sier hun.