Får bygge huset etter 13 års kamp
Fylkesmannen gjør en oppsiktsvekkende helomvending: Både hans eget og kommunens vedtak oppheves. Dermed går det mot full seier for Hilde og Odd Austarheim i maratonsaken på «Tyholmens tak» i Arendal.
– Ja, nå regner jeg med at denne saken er endelig avgjort, og at det ikke kan dukke opp flere skjaer i sjøen, sier Odd Austarheim til Agderposten – og roser Fylkesmannen for en svaert grundig saksbehandling i siste runde. Etter 13 års kamp for å få bygge hus på tomta de kjøpte i Gibraltarbakken på Tyholmen i 2005, håper han nå at han og kona kan flytte inn i nytt hus til jul neste år.
Omgjørelsesbegjaering
Normalt er et vedtak fra Fylkesmannen i en kommunal klagesak endelig og kan ikke påklages. Slik kunne det også gått da Fylkesmannen trass i klage fra Austarheim stadfestet kommunens vedtak fra 2016 om å oppheve Austarheims byggetillatelse for et nytt bolighus på en omstridt tomt i Gibraltarbakken 8 på Tyholmen.
Men etter at Hilde og Odd Austarheim via sin advokat sendte en såkalt «omgjørelsesbegjaering» – har Fylkesmannen nå fattet den nokså sjeldne og oppsiktsvekkende beslutning:
Oppsiktsvekkende kuvending
«Fylkesmannen har etter dette kommet til at vårt vedtak av 26.06.2017 og kommunens omgjøringsvedtak av 27.10.16 må oppheves som ugyldige, og at vedtaket av 01.07.16 om dispensasjon og byggetillatelse er gjeldende», lyder Fylkesmannens nye vedtak.
Det var i et administrativt vedtak gjort i juli 2016 av saksbehandlere i Arendal kommune på vegne av rådmannen det ble gitt dispensasjon og byggetillatelse til Austarheim for et bolighus på den omstridte tomta i Gibraltarbakken på toppen av Tyholmen, for et hus som er en del større enn det som tidligere ble godkjent etter svaert mange års kamp.
Men da ble det bråk ...
11 år etter at han og kona kjøpte tomta hvor det tidligere sto et lite bolighus, trodde Austarheim at maratonsaken i kommunen endelig var over.
Men så ble det bråk i kommuneplanutvalget, da de kom under vaer med vedtaket som var gjort i politikernes sommerferie: Bortsett fra Frp, kom samtlige av de øvrige åtte representantene rundt bordet med krass kritikk av at en så omstridt og mye omtalt sak ikke ble forelagt politikerne til avgjørelse.
Tillitskrisen mellom rådmannens saksbehandlere – førte til at administrasjonen så opphevet sitt eget vedtak: Rådmannens folk var kommet til at de trass i delegerte fullmakter ikke hadde «kompetanse» til å avgjøre saken. Altså: De erkjente at saken skulle vaert lagt frem for politikerne til avgjørelse.
Fylkesmannen stadfestet
Austarheim påklaget vedtaket, men Fylkesmannen stadfestet opphevelsen. Saken stoppet imidlertid ikke her:
Etter at Austarheim via sin advokat sendte en såkalt «omgjørelsesbegjaering» på vedtaket som ikke kan påklages på vanlig måte – har statens representant i Agder-fylkene etter en svaert grundig gjennomgang – kommet til at verken han selv eller kommunen har foretatt riktig «rettsanvendelse» i saken.
Fylkesmannen erkjenner at delegasjonsreglementet kan ha blitt tolket feil da administrasjonen fattet vedtak om dispensasjon og byggetillatelse selv - i stedet for å overlate avgjørelsen til politikerne. Men fastslår likevel at det ikke er tatt tilstrekkelig hensyn til de ulempene oppheevelsen medfører for den som ble begunstiget av det opprinnelige vedtaket – altså Austarheim. Fylkesmannen, viser til anerkjent juridisk terori. Og til at lovens grunnkrav om «forsvarlig saksbehandling», utvilsomt var oppfylt - selv om delegasjonsreglementet kanskje ikke ble tolket riktig.