Kuttet kan bli på noen hundrelapper
De som eier eiendom i Arendal kommune vil i snitt få et par hundrelapper mindre i året i eiendomsskatt hvis politikerne vil gjøre endringer.
Det bekrefter både Atle Svendal (Ap) og Haagen Poppe (H) - skjønt sistnevnte håper på noe større reduksjon.
Den siste tiden har Agderposten vist mange eksempler på boligeiere som har fått utskrevet eiendomsskatt som langt overstiger det de har betalt før etter at alle eiendommer i kommunen er omtaksert. Dette har skapt sterke reaksjoner som så langt har munnet ut i innbyggerinitiativ, politisk initiativ, debatt og demonstrasjon.
Dette har de vedtatt
Arendal kommune har budsjettert med inntekt fra eiendomsskatt på 144 millioner kroner for innevaerende år. Etter omtakseringen er det samlet sett skrevet ut eiendomsskatt på nesten 157 millioner kroner, altså nesten 13 millioner mer enn det kommunen har budsjettert med.
I bystyrets møte 18. februar ble det besluttet å ha et ekstraordinaert bystyremøte neste torsdag, altså 4. mars, hvor eiendomsskatten er eneste sak på dagsorden.
Nå er innkallingen til møtet offentliggjort.
Verdistigning og loven
Det er lovpålagt at omtaksering av eiendommer skal skje hvert tiende år. Skattegrunnlaget og skatten som er utskrevet vil derfor gjelde de neste ti år. Det er også med på å forklare hvorfor mange nå opplever et hopp i eiendomsskatten i år. Årsaken er enkelt forklart at verdien på eiendommene har steget i verdi de siste ti årene, mens det ikke gjenspeiles i utskrevet skatt før den lovpålagte omtakseringen skjer.
Dette poenget utdyper rådmannen i saksfremlegget: «Ettersom eiendommene har vokst i verdi siden 2010 har de fleste fått økning i takst og eiendomsskatt nå i 2021».
Sagt med andre ord: Skatten du har betalt fra 2010 til 2020 er med utgangspunkt i taksten fra 2010. Hvis ikke taksten endres i takt med prisstigningen ellers i samfunnet, vil kommunens inntekter reduseres over tid.
Takst og verdistigning
Utskrevet eiendomstakst i 2010 var på 115 millioner kroner.
I forkant av politikernes vedtak i 2019, om å gjennomføre omtaksering av eiendommene, vedtok politikerne at inntektene fra eiendomsskatt ikke skal vaere høyere enn de samlede eiendomsskatteinntekter i 2019. Men av vedtaket fremgår det ikke om politikerne da mente at inntektene ikke skulle vaere høyere i kroner og øre totalt sett, eller justert for den prisstigningen som har skjedd i samfunnet ellers – som jo er utgangspunktet for omtakseringen.
Hvis politikernes intensjon var å ikke kreve inn mer enn 115 millioner kroner, er gapet opp til 157 millioner kroner stort og tilsvarer en økning på 36,52 prosent. På kommuneprofilen.no kan vi se hvordan boligprisene har økt år for år. Siste oppdaterte tall er fra 2018. Hvis man sammenligner prisene over en tiårsperiode fra 2008 til 2018, så steg prisene med 40,87 prosent.
Samtidig har politikerne, som nevnt, vedtatt et budsjett for 2021 med inntekter fra eiendomsskatt på 144 millioner kroner.
Hva var intensjonen?
Spørsmålet er derfor hva slags intensjon politikerne egentlig hadde da de vedtok at inntektene fra eiendomsskatt ikke skal vaere høyere enn de samlede eiendomsskatteinntekter i 2019 når de i budsjettet for 2021 har vedtatt langt høyere inntekter enn i 2019.
Det var Atle Svendal (Ap) som la fram tilleggsforslaget i 2019. I mellomtiden har kommunens økonomi blitt betydelig strammere.
– Opprinnelig skulle ikke skatten vaere høyere enn i 2019. Men siden da har vi noen mørke, økonomiske skyer hengende over oss. Da vi skulle behandle budsjettet før jul, manglet vi 190 millioner kroner på å få et budsjett i balanse, sier Svendal i til Agderposten.
Resultatet kjenner vi. Arendal kommune ble tvunget til å kutte 70 årsverk – samtidig som politikerne vedtok å øke inntektene fra eiendomsskatt
til 144 millioner kroner.
– Jeg skjønner at folk legger vektlegger vedtaket fra 2019, men samtidig må vi sørge for at kommunen har inntekter til å opprettholde lovpålagte tjenester, sier Svendal.
Har ikke konkludert
Rådmannens forslag til vedtak ble offentlig torsdag. Svendal sier at Ap har gruppemøte på mandag og vil da ta stilling til de spørsmål og mulige løsninger som er skissert i rådmannens forslag til vedtak.
– Men ja, du har rett. Det koker ned til lite for den enkelte, sier Svendal.
Haagen Poppe (H) sier også til Agderposten at ved eventuelle endringer, så er det snakk om mindre beløp.
– Vi har ikke behandlet saken i gruppemøte, men er innstilt på å få gjennomslag for vesentlig større reduksjoner enn noen 100-lapper, sier han.
Dette er handlingsrommet
Rådmannen påpeker videre at utskrevet eiendomsskatt ble spesielt lav i 2020 som følge av Stortingets vedtak om maksimalsats på fem promille i stedet for sju som Arendal hadde fra 2010.
– Hvis vi legger til grunn at klagebehandling og retting av feil vil ta ned beløpet fem prosent, blir endelig eiendomsskatt 149 millioner kroner. Dette vil si at ut ifra bystyrets vedtak er det en viss sannsynlighet for at skattesatsen kan settes ned med 0,1 promille for alle i 2021 uten at bystyrets budsjettforutsetning utfordres, skriver rådmannen i sin vurdering av saken.
Et par hundre kroner
I praksis vil dette, som nevnt, kunne bety at den enkeltes regning blir redusert med et par hundrelapper – i snitt.
Omtrent den samme effekten på kommunens inntekter vil økt bunnfradrag med 50.000 kroner ha, men rådmannen peker på at for 2021 kan denne løsningen ha en viss juridisk usikkerhet ved seg.
Rådmannen anbefaler bystyret om å la den eiendomsskatten som er utskrevet bli stående, samtidig som han anbefaler at eventuell merinntekt i 2021 ut over 144 million kroner avsettes på fond øremerket til reduksjon av eiendomsskatten de påfølgende år.