Tyskland og Frankrikes store sjanse begynner nå
Tyskland og Frankrike gjør seg klare til å fornye det europeiske samarbeidet.
Søndagens tyske valg ventes å bli startskuddet til en tysk-fransk offensiv som skal vise Europas skeptiske befolkninger at et samarbeidende Europa godt kan takle vår tids store utfordringer, som økonomisk utvikling, sikkerhet og migrasjon.
Fabuan Zuleeg, som leder tankesmien European Policy Centre i Brussel, spår også en stor, omfattende avtale mellom Tyskland og Frankrike. En pakke som både vil reformere eurosamarbeidet, inneholde store investeringer i forsvar og infrastruktur, og omhandle terrorbekjempelse og migrasjon.
Første utspill skal komme fra Frankrikes president Emmanuel Macron.
– Hvis han kan levere reformer hjemme, vil det komme en positiv reaksjon fra tysk side. Og jeg tror vi vil kunne bevege oss i retning av en større pakkeløsning mellom Tyskland og Frankrike, sier Fabian Zuleeg.
Mye avhenger av hvor som skjer i de to landene de kommende ukene og månedene.
Utålmodig Macron
Meningsmålingene i Tyskland tyder på at konservative Angela Merkel kan fortsette som kansler, men det er helt åpent hvilken regjering hun i så fall vil komme til å stå i spissen for. Slike forhandlinger kan ta flere måneder, og vil få stor betydning for Frankrike og alle oss andre. Det kan ikke Emmanuel Macron vente på. I Frankrike forbereder presidenten seg på raskt å innlede en stor europeisk offensiv. Fredag underskrev han fem dekreter som reformerer Frankrikes arbeidsmarked.
– Ambisjonen er å handle raskt. Etter valget av Emmanuel Macron er det en dynamikk og noen forhåpninger i flere europeiske hovedsteder om at vi langt om lenge kan komme ut av flere års stillstand i EU, sier en kilde i Élyséepalasset hvor den franske presidenten bor.
Samtidig skal Macron imidlertid møte sine landsmenn. I disse dager og de neste ukene står han overfor en serie streiker og store demonstrasjoner mot arbeidsmarkedsreformene, planer om å innføre adgangsbegrensning på universitetene og nedskjaeringer i kommunene.
– Macron risikerer å få mer enn nok å gjøre på hjemmefronten de neste ukene, og det vil vise seg om han tør å holde stand. Det vil bli fulgt svaert tett i Tyskland, sier Éric Fottorino, sjefredaktør for ukemagasinet Le1Un og forfatter bak flere store intervjuer med presidenten.
Større tro på EU
Etter det tyske valget kommer det et par års rolig politisk periode i Europa. Samtidig får Macron og Merkel medvind utenfra akkurat nå.
For øvrig er det ikke mange år siden det ble snakket om solnedgang over Europa. Banker vaklet, flyktningstrømmen splittet landene, og så sent som i fjor snakket EU-kommisjonens president, Jean-Claude Juncker, åpent om en «eksistensiell krise».
I det siste har det lysnet for det europeiske samarbeidet. Den overbeviste europeeren Macron vant valget i Frankrike, økonomien i EU vokser jevnt, flyktningkrisen har roet seg, og meningsmålinger viser at brexit og Donald Trump overraskende nok har gitt innbyggere i mange land større tro på EU. Samtidig vet man også i Berlin at den høyrenasjonale EU-motstanderen Marine Le Pen står klar ved det neste franske presidentvalget i 2022 hvis Macrons planer slår feil.
Frankrike frykter de liberale
Går man inn i detaljene får det raskt betydning hvilken tysk regjering som blir dannet etter søndagens valg, påpeker Ulrike Esther Frauke, som er tilknyttet tankesmien European Council on Foreign Relations.
En realistisk mulighet er en fortsatt stor koalisjon mellom Merkels konservative CDU, søsterpartiet CSU fra Bayern og sosialdemokratene SPD. En annen mulighet, som riktignok ikke har flertall i meningsmålingene, er en koalisjon mellom CDU/CSU og det liberale FDP.
En slik regjering vil gjøre det vanskeligere for Macrons planer om å styrke eurosamarbeidet, vurderer Frauke.
– Vi snakker i stor grad om euro-reformer hvor FDP har et annet syn enn Macron, sier hun.
– Vi vet utmerket godt at kanslerens spillerom i stor grad vil avhenge av hennes kommende regjeringspartnere. Det gjør ikke oppgaven lettere, men også i Tyskland har man interesse av at samarbeidet i EU skal ut av stillstanden, sier kilden i Élyséepalasset.
Macrons visjoner
Macron skildret sine visjoner senest i en tale i Aten tidligere denne måneden, hvor han tegnet et dystert bilde av et EU som har latt sine borgere i stikken.
– Hva har vi europeere gjort med suverenitet? … Hva har vi gjort med demokratiet vårt? … Har vi fortsatt tillit til hverandre? … I dagens Europa står suvereniteten, demokratiet og tilliten i fare.
Han ønsker at eurosonen skal fungere mer effektivt med en felles «finansminister» og et eget parlament. Macron vil jobbe for et stort, samlet eurobudsjett som bl.a. skal finansiere store europeiske prosjekter, og han ser for seg en felles skattepolitikk i EU.
Mye står på spill
I industripolitikken vil den neste tyske regjeringen gjøre mye for å hjelpe saerlig bilindustrien i overgangen til en mer baerekraftig og digital fremtid, mener han. Infrastrukturen har bruk for et stort løft. Forsvarsbudsjettet vil bli økt, sier han.
Alle de tre områdene kan bli påvirket av hvem som ender i regjering. FDP vil satse stort på digitalisering og utbygging av Tysklands begrensede høyhastighetsinternett. SPDs kanslerkandidat, Martin Schulz, har i valgkampen skjerpet sin motstand mot tysk militaeropprustning.
Mens verden venter på den neste tyske regjeringen ligger ballen i Paris. Mye står på spill for Emmanuel Macron, som gjorde Europa til et sentralt punkt i den franske valgkampen.
– Europa er en del av hans politiske DNA, og mange av velgerne hans vil bli skuffet hvis det ikke skjer fremskritt på den fronten, vurderer sjefredaktør Éric Fottorino.