Samarbeidsavtaler
I Forskrift om offentlige anskaffelser står det følgende forklaring på hvorfor kommunen kan velge å droppe en anbudskonkurranse:
Anskaffelsesloven og forskriften gjelder ikke for kontrakter som inngås utelukkende mellom to eller flere oppdragsgivere, og som etablerer eller gjennomfører et samarbeid
a) som har til formål å sikre at offentlige oppgaver blir utført for å oppnå et felles mål,
b) som blir utført utelukkende av hensyn til offentlige interesser og
c) der mindre enn 20 prosent av aktivitetene som samarbeidet omfatter, blir utført for andre enn oppdragsgiverne. dyptpløyende orientering fra helsebyråden. Og med tanke på den historikken som ligger bak her, kreves det noe mer enn hva vi ellers ville nøyd oss med.
Kjenner seg ikke igjen
Styreleder ved krisesenteret, Nina Monssen, er kjent med kritikken som er rettet mot driften av senteret. Monssen sier hun ikke kan uttale seg om påstander om driften før hennes tid som styreleder, men understreker at dagens styre ikke kjenner seg igjen i den beskrivelsen av senteret som fremkommer i varslene eller videreformidles i pressen.
– Det er likevel naturlig at styret følger opp det som er kommet frem av opplysninger i vårt arbeid fremover.
Hun påpeker at styret ikke har mottatt de varslene som nå skal vaere under behandling. Påstandene som er kommet rundt driften av senteret har de dermed ikke fått uttale seg om eller fått behandle internt tidligere. Nå jobber de med å svare på påleggene som er kommet fra Arbeidstilsynet.
– Vi ønsker derfor ikke å uttale oss om detaljer i en pågående sak til pressen. Jeg finner det underlig dersom andre etater har valgt å uttale seg om saken, uten at den som beskyldningene retter seg mot har fått uttale seg. Dette må vi i så fall se naermere på.
Bekymret for støyen
Styrelederen erkjenner at dagens driftsmodell «ikke er formålstjenlig» for å møte fremtidens krav, og at man derfor jobber med å endre denne.
Hun understreker at krisesenteret i dag leverer et godt tilbud til brukerne, og at sikkerheten er betydelig skjerpet i forbindelse med de økte kravene til slike virksomheter. Samtidig legger ikke Monssen skjul på at varslene og beskyldningene er skadelige for senterets omdømme.
– Krisesenterets brukere har høy terskel for å ta kontakt for hjelp, råd og bistand. Styret er bekymret for at støyen rundt varslingen i praksis påvirker brukerne og vanskeliggjør deres tilgang til god fagkompetanse.
Kilder: Samtaler med tidligere ansatte, Bergen byarkiv, Fylkesmannen i Hordaland, Arbeidstilsynet, Bergen kommune, Krisesentersekretariatet, Bufdir, «Smertefulle endringsprosesser» (2009 – undersøkelse av arbeidsmiljøet ved utvalgte krisesentre), BTs arkiv.