Kjøpte kunstgress for millioner, men droppet anbud
Da Bergen kommune skiftet kunstgresset på Myrdal Stadion, var det Åsane Fotball som fikk bestemme hvem som fikk oppdraget. Millionkontrakten ble aldri anbudsutsatt.
Åsane Fotball har i lengre tid slitt med det harde underlaget på hjemmebanen på Myrdal.
Trener Mons Ivar Mjelde har vaert overbevist om at underlaget er en medvirkende årsak til alle skadene til Åsane.
Ingen anbudskonkurranse
Like lenge har Bergen kommune jobbet med leverandøren av gresset, Unisport, for å forbedre tilstanden.
I sommer endte det med at kommunen hentet inn en annen leverandør, Scan Turf, for å bytte underlaget. Prisen var 1,7 millioner kroner.
Millionkontrakten fikk selskapet uten å måtte delta i en anbudskonkurranse. Anbefalingen om å bruke Scan Turf kom nemlig fra Åsane Fotball selv, og kommunen ga så selskapet kontrakten.
Åsane anbefalte
Daglig leder for Idrettsservice, Torbjørn Iversen, sier kommunen hadde møte med Unisport i april. Konklusjonen der var at selskapet skulle komme med en tiltaksplan innen
1. juni. Målet var å få gjort jobben i løpet av sommervinduet.
– Vi har hatt en prosess med Unisport siden i fjor høst, for å få dem til å ta ansvar for situasjonen. Da ingen tiltaksplan forelå som avtalt innen
1. juni, hadde vi omfattende utveksling med dem i juni og tidlig i juli, hvor det ble klart at de fraskrev seg ansvaret.
For å få skiftet ut underlaget i det aktuelle tidsvinduet, måtte de derfor ut i markedet. Det endte med at Scan Turf fikk jobben. Prisen på oppdraget var
1,7 millioner, inklusiv moms. – Anbudsutsatte dere dette? – Etter en grundig vurdering i forhold til en HMS-situasjon og tidsperspektivet for når jobben måtte gjøres, endte vi på en direkteanskaffelse, sier Iversen.
Iversen sier Åsane var i dialog med tre aktører. Bare Scan Turf kunne gjøre jobben i månedsskiftet august/september.
Ikke tid til anbud
Det var tidsaspektet som var viktigst for Åsane. Det synet deler også kommunen.
– Burde dette vaert anbudsutsatt?
– Vi gjorde en vurdering på det. Hadde vi satt det ut på anbud, hadde vi ikke fått gjort det i 2019. Åsane hadde en skadesituasjon som ikke var spesielt lystig, samtidig som de kjempet mot nedrykk, sier Iversen, og presiserer at Idrettsservice forholder seg til lov om offentlig anskaffelse.
Uforutsette omstendigheter
I forbindelse med denne saken har Idrettsservice i kommunen fått utarbeidet et notat som begrunner direkteanskaffelsen. Her viser de til unntaket i forskriften om offentlige anskaffelser som handler om «uforutsette omstendigheter».
«Idrettsservice oppfatter regelverket slik at man i denne situasjonen kan benytte seg av unntaket i forskriften og foreta en direkte anskaffelse uten konkurranse, da alternativet er ikke å kunne foreta arbeidet i det definerte tidsvindu, og i praksis da ikke før i 2019, noe som ville vaere en saerdeles uønsket situasjon spesielt med tanke på skadesituasjonen og belastningen på brukerne».
Naer «reell markedspris»
Idrettsservice påpeker også at prisene i markedet på disse arbeidene er godt kjent, og at de ikke risikerer at denne kostnader er «langt over» de reelle markedsprisene.
Etter en grundig vurdering i forhold til en HMSsituasjon og tidsperspektivet for når jobben måtte gjøres, endte vi på en direkteanskaffelse. Torbjørn Iversen, daglig leder for Idrettsservice
Prisen for arbeidet blir imidlertid dyrere enn 1,7 millioner kroner. Det nye underlaget er elleve millimeter lavere enn det som ligger der i dag.
2,25 millioner dyrere
«Dette vil skape et problem i forhold til asfaltkanter og vanningsdyser etc. som må tilpasses og/eller så må underlaget tilføres masser som øker høyden på dekket ut mot ytterkantene av banen», står det i kommunens notat.
Totalt ender man dermed med en pris på opp mot 2,25 millioner kroner for byttet.