Knusende helikopterrapport
Riksrevisjonen mener de nye NH90-helikoptrene til Forsvaret har så store mangler, og er så dyre å fly, at det vil gå ut over beredskapen.
Riksrevisjonen tegner i en ny rapport et svaert dystert bilde av situasjonen for de 14 helikoptrene som skulle vaert levert i 2008. Nå ligger det an til at siste helikopter først blir levert i 2022 – 14 år forsinket. Kystvakten skal ha åtte helikoptre og Sjøforsvaret seks helikoptre på fregattene.
Kostnadsrammen for prosjektet er på vel åtte milliarder kroner.
Dårlig styring
– Det har vaert mangler i kontrakten, dårlig planlegging og manglende koordinering og styring i lange perioder, sier riksrevisor Per-Kristian Foss. Han presenterte torsdag Riksrevisjonens rapport om anskaffelsen av de maritime helikoptrene.
Riksrevisjonen retter også kritikk mot regjeringen for mangelfull informasjon til Stortinget:
Regjeringen har i hovedsak skyldt på leverandøren for forsinkelser, men Riksrevisjonen avdekker at Forsvarsdepartementet og Forsvarsmateriell må baere en viktig del av ansvaret.
Riksrevisjonen stempler departementets styring av milliardprosjektet som «distansert og utydelig».
Mangelfull informasjon
Stortinget har heller ikke fått opplysninger om det svaert lave antallet flytimer oppnådd med
NH90, og det er gitt lite informasjon om de alvorlige konsekvensene av forsinkelsene og det lave antallet flytimer.
Hvert NH90 skulle ha rundt
430 flytimer i året da det ble bestilt. Så langt har det vaert langt faerre. I 2017 fløy seks
NH90 samlet 550 timer. Det gir i gjennomsnitt vel 90 timer pr. helikopter.
Selv etter at alle helikoptrene er levert i 2022, anslår Forsvaret, ifølge Riksrevisjonen, at man vil klare å oppnå bare en tredel av antall flytimer som Sjøforsvaret og Kystvakten har behov for.
I 2017 var i gjennomsnitt bare ett av seks helikoptre tilgjengelig for testing og trening, resten var satt på bakken i påvente av vedlikehold.
Stort vedlikeholdsbehov
Riksrevisjonen beskriver en reservedelssituasjon som er «svaert anstrengt». Og vedlikeholdsbehovet har vist seg å bli en enorm utfordring: «Vedlikeholdsbehovet for den foreløpige versjonen av helikoptret – målt som vedlikeholdstimer per flytime – er 15 ganger større enn opprinnelig forutsatt for den endelige versjonen», skriver Riksrevisjonen.
I rapporten minner Riksrevisjonen om at noe av formålet med anskaffelsen var å redusere driftskostnadene for Forsvarets helikoptre.
Nå ser driftskostnadene ut til å bli så høye at «de trolig blir avgjørende for hvor mye flytid Forsvaret kan ta ut av NH90systemet i årene fremover».
– Det er kritikkverdig at Forsvarsdepartementet og Forsvaret ikke gikk grundigere inn i grunnlaget for å velge NH90, og ikke tok risikoen på større alvor, sier Foss.
Sprekk: Halv milliard i året
Forsvarsminister Frank BakkeJensen har anført til Riksrevisjonen at det er teknisk mulig å dekke Forsvarets operative behov med NH90, men at det vil bli vesentlig mer kostbart enn tidligere antatt. Han varsler at det vil bli tema i arbeidet med Forsvarets nye langtidsplan.
Han varslet også om at NH90prosjektet, etter Riksrevisjonens kritikk, ville bli grundigere behandlet i statsbudsjettet for
2019. Her tallfester Forsvarsdepartementet hvor mye dyrere det vil bli å drifte de 14 helikoptrene.
Her varsler regjeringen en årlig budsjettsprekk på naer en halv milliard kroner – så lenge helikoptrene flyr:
Driftskostnadene vil øke med
470 millioner kroner i året, hvis målet om antall flytimer skal nås – etter at alle helikoptrene er levert. Altså i en vanlig driftssituasjonen.