Er ikke inhabil av å ha hytte i Finnøy
NYE STAVANGER: At utfallet kan få betydning for familieøkonomien, er ikke til hinder for at ordfører Christine Sagen Helgø (H) leder Fellesnemndas møte om eiendomsskatt mandag.
Ordføreren og ektemannen Johan Helgø har fritidsbolig på Kyrkjøy i Finnøy kommune. Det får ingen konsekvenser når ordføreren leder saken om avgrensing av eiendomsskatt for den nye storkommunen.
Skal man følge intensjonsavtalen som lå til grunn for kommunesammenslåingen, betyr det at ordføreren og 1081 andre eiere av fritidsbolig i Finnøy kommune med et pennestrøk vil slippe å betale den eiendomsskatten de betaler for fritidsboligene i dag.
– For vår fritidsbolig utgjør eiendomsskatten 8290 kroner i året, sier Sagen Helgø.
Krevende jobb
– Jeg har tatt kontakt med kommuneadvokaten om dette. Hun mener jeg ikke er inhabil, og det er jeg enig i. Man blir ikke inhabil til å behandle avgifter som gjelder generelt. Skulle man dratt den problemstillingen helt ut, ville det bety at alle som eide en bolig eller en hytte ville vaere inhabile i saker som dreide seg om eiendomsskatt, sier Sagen Helgø.
– Siden du da ikke er inhabil, hvordan mener du at eiendomsskatten bør avgrenses i den nye storkommunen?
– Det er en krevende jobb, siden de tre kommunen har så ulik praksis på dette området. Intensjonsavtalen nevner områder utbygd på bymessig vis, men hva er egentlig definisjonen på «bymessig vis». Rådmannen har lagt fram to alternativer for Fellesnemnda. I tillegg har Jostein Eiane (varaordfører i Rennesøy (KrF), red. anm.) kommet med et tilleggsforslag til det ene alternativet. Dette er forslag vi må ta stilling til i Fellesnemnda, sier Sagen Helgø.
Høyre har ikke hatt gruppebehandling på saken ennå.
– Er det slik at Rennesøy har krevd fritak for generell eiendomsskatt for i det hele tatt å bli med i storkommunen?
Betaler med glede
–Det må politikerne fra Rennesøy selv svare på. De tre kommunene forholder seg til intensjonsavtalen. utfordringen er at de tre kommunene har forskjellige systemer og nivå på eiendomsskatten, sier Sagen Helgø, som personlig ikke har noe imot eiendomsskatt.
– Jeg betaler min eiendomsskatt med glede. Jeg vet at den er en viktig og nødvendig inntektskilde for Finnøy kommune i dag, som brukes til å dekke mange gode formål, sier Christine Sagen Helgø, som har varslet at hun ikke stiller til gjenvalg som ordfører når tre kommuner blir til én i neste periode.
Professor Jan Frithjof Bernt ved Universitetet i Bergen bekrefter overfor Aftenbladet at en fritidsbolig i Finnøy ikke gjør hverken ordføreren eller andre politikere inbhabile i en slik type sak.
– Dette faller klart utenfor rammen av forhold som kan skape inhabilitet. Lovens vurderingstema er om det foreligger «saeregne forhold» som er egnet til å svekke tilliten til noens partiskhet. Det betyr at fordeler eller ulemper som rammer vedkommende på linje med mange andre, for eksempel ved fastsetting av beskatningsregler, ikke vil vaere noe rettslig problem. Da blir det politikk, og ikke juss, sier Bernt.
Utbygget på byvis Fellesnemnda består av i alt 33 politikere fra formannskapeene i de tre kommunene. Fordelingen er 19 fra Stavanger og 7 hver fra Rennesøy og Finnøy.
Til møtet mandag foreligger det to alternative forslag fra prosjektrådmann Per Kristian Vareide. y Det ene innebaerer at man går videre med intensjonsavtalens forutsetning og utreder hvordan man skal avgrense etter formuleringen «utbygget på byvis», både i Stavanger, Rennesøy og Finnøy. y I den andre varianten skal prosjektrådmannen utrede ulike alternativ til inndeling av eiendomsskatteområder i nye Stavanger. Det skal legges vekt på å få til en mest mulig rettferdig inndeling. Varaordfører Jostein Eiane (KrF) har imidlertid et tilleggsforslag til det sistnevnte alternativet, der den vanskelige formuleringen «utbygget på byvis» dukker opp igjen. Eiane vil ta utgangspunkt i Stavangers ordning i dag, men opprette to soner for innkreving av eiendomsskatt i Finnøy og Rennesøy, 0-sone som ikke betaler og lav sone.
I arbeidet med soneinndeling vil han at det skal legges avgjørende vekt på om områdene ville falt innenfor eller utenfor definisjon «utbygget på byvis.»
Også Stavanger Aftenblad har to bedriftshytter i Finnøy kommune, og betaler med dagens regler henholdsvis 6810 og 8200 for hyttene, som ligger på Tjul og Byre.