Regjeringen vil ikke ha statlig gruvedrift i Rogaland

OSLO: Private aktører vil grave etter verdier kanskje verdt et lite oljefond, men verken statlig eierskap eller ny skattepolitikk for mineraler er aktuelt å innføre nå.

Det bekrefter naeringsminister Iselin Nybø (V) i et intervju med Aftenbladet.

– Verken endringer i skattlegging eller økt statlig eierskap er aktuell politikk for regjeringen nå, men det er spennende diskusjoner i de ulike partiene som vi imøteser, sier Nybø.

Politiske initiativ

Private estimater om mineraler verdt firesifrede milliardbeløp, altså «et lite oljefond», under bakken i Dalane reiser en rekke spørsmål om hva som blir rammene for et potensielt nytt industrieventyr i Rogaland.

Rødt snakker om statlig gruvedrift og sterkere statlig regi.

Eigersund-ordfører Odd Stangeland (Ap) lurer på hvorfor det er så stille i Oslo.

Rogaland Venstre vil ta hensyn til grunneiere, lokale arbeidsplasser og miljø, herunder hensyn til støy, støv, avrenning, tungmetaller og så videre.

Rogaland KrF ber om større lokalt utbytte fra mineralene.

Innen 1. desember skal et regjeringsoppnevnt utvalg foreslå endringer i mineralloven, men i utvalgets mandat er utgangspunktet at avgiftsnivået ikke bør økes.

Lokale gevinster

– I dag er det ikke en avgift eller kompensasjon for vertskommuner som berøres av utvinning. Utvalget må også se på mulige endringer i skatte- og avgiftsreglene for naeringen, sier Sokndal-ordfører Jonas Andersen Sayed (KrF).

I regjeringsplattformen til Høyre, Venstre, KrF og Frp i januar 2019 het det at baerekraftig utnyttelse av naturressurser også må gi positive ringvirkninger for lokalsamfunnene.

Noen måneder før anbefalte et regjeringsoppnevnt utvalg å vurdere å pålegge selskaper en naturavgift samt grunnrenteskatt på utvinning av mineraler.

– Den nye utredningen er nødt til å se naermere på den lokale verdiandelen til berørte kommuner. Det er på høy tid at vertskommuner for mineralbedrifter og andre naturressursbaserte naeringer sikres en større andel av verdiene fra utnyttelsen av verdiene. Ulempene for naboer og vertskommuner er store, og dette må kompenseres. Hvis ikke risikerer vi at det ikke er lokal vilje for å gå videre med en slik industriutvikling. I dag har kommunene i realiteten vetorett mot ny mineralutvinning gjennom ansvaret som planmyndighet i plan- og bygningsloven, sier Sayed.

– Vil det vaere tilstrekkelig for naboer om vertskommunen får mer penger?

– Nei, penger fjerner ikke de negative konsekvensene, men her er det snakk om så store verdier at staten er nødt til å komme på offensiven og vurdere skattetrykket og lokal kompensasjon.

– Vil du ta opp dette med Kjell Ingolf Ropstad eller Olaug Bollestad?

– Jeg skal allerede onsdag i et Teams-møte med naeringsfraksjonen til KrF på Stortinget om dette, sier Sayed.

Oljeinspirert

Tormod Andreassen, naeringspolitisk leder i Naeringsforeningen i Stavanger, etterlyser en ny, helhetlig og forutsigbar forvaltningspolitikk som bygger på det beste fra oljehistorien i Norge.

– Lønnsomhet for samfunnet og selskapene må sikres. Husk på at ingen vil investere om dette ikke blir lønnsomt for de private aktørene.

– Er statlig gruvedrift aktuelt?

– Det er jeg usikker på. Investorer, selskaper og fellesskapets interesser må ivaretas på en fornuftig måte. Da er det naturlig å se til norsk sokkel som en eneste stor suksesshistorie.

– Og da var vel Statoil en god idé?

– Ja, men profittmarginene er mye større på olje og gass enn mineraler. Jeg tror ikke 78 prosent skatt og tilsvarende i leterefusjoner er veien å gå, men vi må ta det beste fra oljeskattepolitikken og ta debatten med åpne øyne.

– Jeg hører ikke miljøhensyn her?

– Det ligger helt naturlig og implisitt i det forvaltningsregimet som må utredes.

– Bør det avklares hvor mye som skal dryppe på vertskommuner før det virkelig store gullegget graves fram?

– Ja, det er blant elementene som må belyses. Vi må laere av feilene som ble gjort med vindkraften på land med tanke på hva vertskommunene sitter igjen med, sier Andreassen.

Nei til statlig selskap

Nybø sier at regjeringen ønsker en best mulig verdiskaping innenfor baerekraftig rammer.

– Lovarbeidet pågår, og utvalget leverer sin innen innstilling 1. desember.

– Og det naturlige er da at regjeringen ikke kommer med noe ny politikk før det?

– Det er riktig. Vi må avvente det igangsatte arbeidet, men vi imøteser de politiske diskusjonene som nå pågår.

– Hva med statlig gruvedrift? – Vi har ingen planer om å statliggjøre gruvedriften i Norge. Personlig er jeg mer opptatt av verdiskaping og arbeidsplasser enn statlig eierskap.

– Hvordan kan man sikre at det drypper ekstra på vertskommuner?

– Det opplever jeg at er en del av den pågående skattediskusjonen. Det er ikke aktuelt å endre skattleggingen på mineralområdet nå eller å gå inn for statlig eierskap.

– Er risikoen at internasjonale storaktører da stikker av med gevinsten?

– I denne naeringen som i andre er det private aktører som er utgangspunktet for industrien. Så må vi komme tilbake til diskusjonen om rammebetingelser når de pågående utredningene er klare, sier Nybø.