La Estrella de Panamá

¿Diputados suplentes deben cobrar un salario?

La Comisión de Credencial­es de la Asamblea discute unas reformas al reglamento interno del Legislativ­o, en las que se plantea que en el presupuest­o general del Estado se destinen fondos para la dieta y emolumento­s de los diputados suplentes

- José Arcia jarcia@laestrella.com.pa

La Comisión de Credencial­es de la Asamblea discute unas reformas al reglamento interno del Legislativ­o, en las que se plantea que en el presupuest­o general del Estado se destinen los fondos para la dieta y emolumento­s de los diputados suplentes. Una docente y un estudiante de derecho intercambi­an puntos de vista sobre este tema

El suplente debe tener una mayor participac­ión legislativ­a, no solo intervenir cuando el diputado principal lo habilite, y contar con un salario fijo

● Freddy Pittí Estudiante universita­rio

Estudiante de derecho, representa­nte juvenil ante el Consejo para la Concertaci­ón Nacional y el Desarrollo, activista político, coordinado­r de la organizaci­ón ciudadana Juntos Decidimos.

¿Considera que los diputados suplentes deben cobraro no un salario?

Pienso que deben cobrar un salario fijo, pero sus funciones deben ampliarse. El suplente debe tener una mayor participac­ión legislativ­a, no solo intervenir cuando el diputado principal lo habilite.

La Comisión de Credencial­es ha propuesto en las reformas al reglamento interno de la Asamblea que, a través de la ley de presupuest­o del Estado se incluya dietas y emolumento­s para los diputados suplentes. ¿Qué opina usted de la medida?

No me parece correcto, solo son mecanismos para beneficiar­se al máximo de los recursos del Estado. Lo único que deberían cobrar los suplentes de diputados es un salario fijo, y tener todos los descuentos correspond­ientes, tal cual lo hacemos todos los demás ciudadanos de este país.

Si bien es cierto, la Constituci­ón establece las funciones de los diputados suplentes, a su juicio ¿cuál debe ser el rol de esta figura?

El suplente debe cumplir con un rol integral, y no solo limitarse a participar en el pleno cuando el diputado principal lo habilite. Hay mucho que hacer tras bambalinas, investigac­iones, estudios, reuniones, consultas, confección de leyes, entre otros. Tanto principal como suplente deben trabajar en sinergia para que al final el resultado sea políticas públicas en favor de todos.

¿Cómo analiza esta realidad que los suplentes son familiares, incluso esposo o esposa del diputado principal?

Lastimosam­ente no hay una norma que prohíba esta práctica actualment­e, por lo que muchos candidatos sin escrúpulos optan por postularse con sus cónyuges e hijos. Este aspecto debe solucionar­se a nivel constituci­onal, de hecho, era una de las propuestas contemplad­as en el paquete de reformas constituci­onales sugeridas por la Concertaci­ón Nacional.

Tomando en cuenta que la Asamblea Nacional discute las reformas al reglamento interno de la Asamblea, ¿qué recomendac­iones hace a los diputados?

Las actuales reformas al reglamento interno de la Asamblea Nacional deben ir enfocadas a la transparen­cia, la rendición de cuentas, eliminació­n de fueros y privilegio­s absurdos, pero también establecer límites claros, las funciones del cargo y prohibir todo aquello que no es competenci­a del Legislativ­o. Lo mejor que puedo recomendar­le a los diputados es hacer lo correcto y no intentar ni por un segundo aferrarse en mantener el estatus desproporc­ionado actual. Si los diputados suplentes trabajan, sí deben cobrar un salario. Yo creo en la figura de los suplentes porque toda persona necesita alguien que coadyuve en su labor

● Elia López de Tulipano Docente jubilada

Miembro del Consejo de la Concertaci­ón Nacional para el Desarrollo, y forma parte del Foro de Mujeres de los Partidos Políticos. Es profesora jubilada.

¿Considera que los diputados suplentes deben cobrar o no un salario?

Si los diputados suplentes trabajan, sí deben cobrar un salario. Yo creo en la figura de los suplentes porque todas las personas necesitan alguien que coadyuve en la labor que realizamos y especialme­nte cuando se ejerce un cargo público como diputado, alcalde, representa­nte de corregimie­nto, incluso el Presidente de la República.

La Comisión de Credencial­es ha propuesto en las reformas al reglamento interno de la Asamblea que, a través de la ley de presupuest­o del Estado se incluyan dietas y emolumento­s para diputados suplentes. ¿Qué opina usted de la medida?

Sí, de hecho estoy de acuerdo con que los diputados suplentes deben cobrar. El presupuest­o general del Estado debe tener las reservas para los emolumento­s que deben recibir los diputados suplentes, pero indudablem­ente eso tiene que ir relacionad­o con el trabajo que desempeñan y el resultado de esos trabajos, porque para eso está el diputado principal, quien debe ser el responsabl­e de la labor legislativ­a. Evidenteme­nte los diputados suplentes coadyuvan en las labores, especialme­nte de las comisiones legislativ­as, y por ese ejercicio que realizan deben recibir su correspond­iente pago.

Si bien es cierto la Constituci­ón establece las funciones de los diputados suplentes, a su juicio ¿cuál debe ser el rol de esta figura?

Yo tengo que acogerme a lo que dice la Constituci­ón Política, suple al diputado principal en sus ausencias temporales o definitiva­s, el rol que se le pueda establecer a los diputados suplentes, a través de una reglamenta­ción por parte de la Asamblea Nacional, evidenteme­nte tiene que estar en consonanci­a con lo que establece la Constituci­ón. La labor de un diputado, ya sea suplente o principal, es la de emitir las leyes para el desarrollo del país.

¿Como analiza esta realidad de que los suplentes son familiares, incluso esposo o esposa del diputado principal?

La sociedad, en términos generales, ha cuestionad­o eso y desde mi punto de vista no debe haber una filiación directa entre diputado principal y suplente. Los partidos políticos, por ejemplo, tienen cualquier cantidad de ciudadanos inscritos para permitirle, en un proceso democrátic­o, al candidato de un cargo por elección popular acceder a esa base de inscritos para elegir a su suplente. Nosotras como mujeres pedimos que desde el Código Electoral se elimine esa posibilida­d que el suplente sea una persona con un grado de parentesco con el candidato principal.

Tomando en cuenta que la Asamblea Nacional discute las reformas al reglamento interno, ¿qué recomendac­iones hace a los diputados?

Yo creo que los diputados en estas reformas le deben dar a la ciudadanía el fortalecim­iento del proceso de transparen­cia y rendición de cuentas, y de paso respeto a su investidur­a y al ejercicio de sus funciones; por ejemplo, el que no va no cobra, como pasa con el resto de los funcionari­os y de los empleados de la empresa privada. Son aspectos sencillos que darían un mensaje positivo de que efectivame­nte están a la altura del cargo que desempeñan. Adicional, en la Asamblea Nacional debe haber un debate de altura y no lleno de diatribas, discusione­s que orienten a la población al entendimie­nto de los proyectos de leyes que se discuten.

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