Productores rechazan nueva entidad que reemplaza la Aupsa
Diversas organizaciones de productores presentaron una propuesta ante la Asamblea Nacional que devuelve las competencias que tiene la Aupsa y, según ellos, corresponden al Mida y al Minsa
Diversas organizaciones de productores del país presentaron, el 5 de octubre, ante la Comisión Agropecuaria de la Asamblea Nacional una nueva iniciativa legislativa que propone eliminar la Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos (Aupsa) y devolver las competencias al Departamento de Protección de Alimentos (Depa) del Ministerio de Salud (Minsa) y de Sanidad Vegetal y Sanidad Animal del Ministerio de Desarrollo Agropecuario (Mida) para regular las importaciones, fortalecer y proteger la producción nacional, sin la necesidad de crear el Servicio Nacional de Trámites para la Exportación e Importación de Alimentos (Senta).
De acuerdo con los agremiados a la Unión Nacional de Productores Agropecuarios de Panamá (Unpap), la iniciativa surgió luego de un profundo análisis al proyecto de ley 164 que crea el (Senta), entidad que reemplazaría a la Aupsa, presentado por el Ejecutivo y acogido por la Comisión Agropecuaria de la Asamblea Nacional.
“Ese proyecto no llena las expectativas del sector agropecuario, pues al crear una nueva entidad, prácticamente solo se le cambia el nombre a la Aupsa”, expresó Aquiles Acevedo, presidente de la Unpap y representante de la Coordinadora Unidos por el Agro.
Acevedo señala “desde que el proyecto de ley del Senta se estaba redactando en el Órgano Ejecutivo, los productores pedimos la participación; nunca se nos dio. Ahora que sale del Órgano Legislativo, y hacen reuniones a nivel nacional, surge otra situación: cada vez que los productores decimos por qué estamos en contra, y señalamos qué artículos son perjudiciales, utilizan nuestras propuestas como anexos a las modificaciones del anteproyecto de ley que crea el Senta; no es lo que necesitamos, lo hemos dicho desde su origen, no queremos el Senta por la forma como se desarrolló ese anteproyecto de ley”, reiteró.
Recordó que la Aupsa se creó hace 14 años, por medio de un decreto ejecutivo, calificado como “ilegal” por los productores que, con el transcurrir de estos años han tratado de eliminarlo en tres ocasiones, en distintos gobiernos, pero los proyectos han sido vetados al llegar al Ejecutivo.
“En campaña política el presidente Laurentino Cortizo se comprometió a eliminarla, pero lo quieren hacer creando una nueva autoridad. Eso no es eliminarla, es reemplazarla, cambiarle solamente el nombre, pero con las mismas disposiciones legales, que nosotros los productores no queremos”, recordó.
Los productores consideran que el artículo 1 del proyecto presentado por el Ejecutivo que crea el Senta “... como instancia de coordinación entre el Mida,
Minsa y Mici, para agilizar los trámites de exportación e importación de alimentos, cumpliendo con las normas de sanidad animal, sanidad vegetal, cuarentena y de inocuidad alimentaria, y las normas del comercio internacional, con el objetivo de proteger la salud de la población, la producción nacional y el comercio”, usurpa las facultades a la Dirección de Salud Animal establecidas en la Ley 23 de julio de 1997, tal cual lo hace la Aupsa, manifestó.
Además, indican que el artículo 4 establece que el Senta tendrá personería jurídica, patrimonio propio, autonomía en su origen interno, y jurisdicción en toda la República de Panamá, tal cual la tiene la Aupsa, acotó Acevedo.
Por su parte, para Abdel Torres, vocero del Frente pro Rescate del Sector Agropecuario de Chiriquí, en representación de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Chiriquí,
la posición de los gremios del sector agropecuario es clara y firme. “Concluimos en que hay que eliminar la Aupsa sin crear el Senta. El Mida y el Minsa deben cumplir a cabalidad lo establecido en sus leyes en torno a las acciones relativas a la protección del patrimonio agropecuario nacional, con el objetivo primordial de prevenir y controlar, en forma integral, los problemas fito y zoosanitarios; y al Minsa en materia de protección e inocuidad de los alimentos”.
Según Unpap, los productores apuestan porque el Ejecutivo retire el proyecto de ley que ha presentado a la Asamblea y que la Comisión Agropecuaria acoja la nueva iniciativa legislativa presentada por ellos, que busca el fortalecimiento de la Dirección Ejecutiva de Cuarentena Agropecuaria, de los departamentos de Sanidad Vegetal y Sanidad Animal del Minsa, elevar al Depa.