El IPS compró insumos medicos contra covid de empresa constructora
La Dirección de Contrataciones Públicas (DNCP) detectó irregularidades en un contrato del IPS por G. 1.950 millones con la empresa de construcción Engineering SA, para la adquisición, por la vía de la excepción, de kits de protección personal, en el marco de emergencia sanitaria.
La Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), con la resolución 1973/2020, de oficio, abrió una investigación sobre el contrato que firmó el Instituto de Previsión Social (IPS) el pasado 13 de abril por G. 1.950 millones con la empresa de construcción Engineering SA para la adquisición urgente de kits de protección personal (CVE Nº 43-20; ID. 382.357).
La empresa de referencia, de Juan Andrés Campos Cervera, con 51 adjudicaciones durante este gobierno, ya ganó más licitaciones con el Gobierno de Marito que con el de Horacio Cartes.
La DNCP encontró que el plazo entre la publicación de la intención y la fecha de apertura es menor a dos días corridos, debido a que no se da lugar al tiempo de publicación necesario para lograr participación y transparencia relacionadas con el proceso licitatorio.
Añade que en el contrato no se identifica la justificación de la utilización del sistema de contrato abierto y abastecimiento simultáneo.
Según la normativa, en los procedimientos licitatorios que se realicen debido a urgencia impostergable, la comunicación de las actuaciones debe realizarse dentro de los diez días hábiles posteriores a la suscripción del contrato, aspecto que no se cumplió.
“Considerando que no se ha solicitado criterios de evaluación de capacidad financiera, no se consideraron criterios de evaluación, a fin de asegurar las mejores condiciones de compras para el Estado”, expresa el informe de la DNCP.
Otra irregularidad del contrato es que los ítems cargados en el Sistema de Información de Contrataciones Públicas (SICP) no guardan relación con el objeto del llamado.
Destaca a su vez, que la vigencia del contrato difiere
con la vigencia establecida en el modelo de contrato del pliego de bases y condiciones.
Indica además, que en el contrato no se verifica el acta de apertura del proceso.
El análisis de Contrataciones Públicas enfatiza que en el contrato en cuestión hay indicios de que los actos y procedimientos resultaron en contravenciones graves de las disposiciones de las leyes, los reglamentos y las demás disposiciones aplicables. “Ante las manifestaciones realizadas por el IPS como respuesta y en atención a la Nota DNC Nº 7543/2020, que se le ha emitido, la DNCP considera
oportuno abrir una investigación de oficio con el fin de otorgar mayores garantías procesales a las partes intervinientes”, según lo establece el Art. 82 de la Ley Nº 2051/03. Finalmente, ordena la suspensión del procedimiento y designa a la abogada Gabriela Santacruz para la investigación. Aguardan resultado
El representante de Engineering SA, Juan Andrés Campos Cervera, dijo que la empresa aguarda el resultado de la investigación de la DNCP. Mientras que no fue posible obtener la versión del IPS, Gerardo Doria no respondió nuestra consulta.