Subsidio al transporte podría elevarse a US$ 1.154 millones en 10 años, dicen
El Estado desembolsará unos US$ 1.154 millones en subsidios al transporte si para 2034 mantiene las variables actuales que inciden en el cálculo, reveló una consultoría encargada por el Ministerio de Hacienda (MH). El estudio analizó el costo-beneficio, s
El Ministerio de Hacienda (MH) contrató una consultoría internacional para conocer el costo-beneficio, evolución y sostenibilidad del subsidio al pasaje para el transporte público del área metropolitana. El trabajo fue presentado ayer en la sede del MH por la analista senior en evaluación del gasto de la institución, Elva Espínola, junto a integrantes del equipo consultor, Luis Ignacio Rizzi y Eduardo Koffmann, de la Escuela de Ingeniería de la Universidad Católica de Chile.
Según la presentación realizada a la prensa, entre los principales resultados está que, de mantenerse el sistema de subsidios al transporte (en el que el usuario abona un monto fijo y el Estado absorbe el aumento de los costos operativos), en los próximos 10 años (2024-2034) impactará en US$ 1.154 millones en el presupuesto del Estado.
El cálculo se realizó teniendo en cuenta un escenario de un incremento del Índice de Precios al Consumidor (IPC) –que naturalmente ocurriría con el correr de los años– y de la demanda de pasajeros, dijo Rizzi.
Asimismo, se estimó la proyección de la capacidad fiscal de largo plazo del presupuesto, con una estimación del comportamiento de las variables como la inflación anual, el crecimiento real del precio de insumos de transporte, crecimiento del producto interno bruto (PIB) anual y el presupuesto público como porcentaje del PIB.
En la descripción, sin embargo, no se mencionó como un gasto la renovación de flota de buses.
Cabe recordar que el valor del servicio hoy se calcula mediante una Tarifa Técnica (TT), que contempla los costos operativos y los ingresos necesarios para cubrirlos. El usuario paga un precio fijo (G. 2.300 en el bus convencional y G. 3.400 en el diferencial) y la diferencia la subsidia el Estado (casi 50% más).
Subsidio aumentó de G. 100 a G. 2.000 por boleto
Espínola, por su parte, señaló que para el estudio se tomó como punto de partida el año 2015 y se extendió al 2022. En ese lapso, la asistencia estatal al inicio era de G. 100 por cada boleto y fue aumentando hasta unos G. 2.000, que es actualmente el aporte del Estado por cada validación según el registro del billetaje electrónico.
Agregó que desde Hacienda se constató el aumento de los egresos y el objetivo del trabajo es conocer la relación costo-beneficio de esos gastos rígidos.
En esa misma línea de explicación, Koffman indicó que el monto del aporte estatal podría disminuir si se actualiza el IPC al monto que paga el usuario, lo que representaría un aumento del precio para el consumidor final.
Otro escenario, para mayor ahorro del Fisco, sería aquel en el que el monto que paga el usuario incluya una actualización al IPC y también los costos operativos del transporte.
El equipo consultor sugirió además una mejor auditoría a la prestación del servicio por parte de las empresas del rubro, así como la dotación de infraestructura para volver más atractivo su uso. Eso aumentaría la demanda, reduciría el tránsito automotor y, al mismo tiempo, disminuiría la contaminación del ambiente.
Pero más allá de los escenarios, Rizzi señaló a su vez que en general, tras una revisión de la literatura vinculada al transporte y aplicada a la metodología, se concluyó que mantener el subsidio es positivo por su impacto en la sociedad, sobre todo para las personas de menor poder adquisitivo.
Desde el año 2011 hasta ahora, el Estado ya pagó como subsidio a empresas de transporte permisionarias de Gran Asunción, G. 880.460 millones, equivalentes a alrededor de US$ 122 millones.