Sin ley, esta actividad emplea a más de 400 mil personas y mueve más de US$1.700 millones cada año. La formalización diferenciada es una solución.
La magnitud de la minería aurífera no formal es muy considerable: se estima que emplea en todo el territorio nacional a más de 400.000 personas y que produce más de 1 millón de onzas anuales. Es decir, ingresan a nuestra economía, de manera informal, más de US$1.700 millones cada año.
La primera diferenciación necesaria es la siguiente: una es la minería subterránea que extrae oro de vetas angostas, por lo general en zonas alto andinas; y otra la extracción de oro de lechos en ríos amazónicos.
En minería de vetas angostas, la experiencia exitosa en otras jurisdicciones ha sido organizar los trabajos mineros subterráneos (aguas arri
Head de Finanzas Corporativas de Credicorp Capital ámbito regional ba) a través de cooperativas, lo que permite que los trabajadores cuenten con prestaciones de salud y previsión social, que tengan acceso a financiamiento competitivo, y que adquieran insumos y equipamiento sin que estos sean sobrevalorados.
Luego, en la etapa de procesamiento metalúrgico del mineral extraído (aguas abajo) se ha logrado promover su tratamientoatravésdeunnúmerolimitadodeplantas,que permite fiscalizar sus actividades y así proscribir el empleo de mercurio, asegurar la gestión correcta del depósito de relaves.
En minería de ‘placeres auríferos’, los mismos que se han generado a través de la erosión durante millones de años de las vetas alto andinas, la explotación debe proscribirse en zonas de exclusión ambiental, como parques nacionales; y podría formalizarse a través de una operación integrada: extracción y procesamiento que no emplee mercurio, sino métodos gravimétricos y que mantengan un procedimiento secuencial entre las zonas en extracción y las zonas en remediación.
En ambos casos, la formalización tiene que abordar el deslinde de responsabilidades ambientales, civiles y penales; entre el titular de la concesión minera y la entidad (cooperativa) que hace usufructo del espacio.
Consideramos que la formalización diferenciada es la do al impacto negativo que ha experimentado el mercado de capitales por la salida de fondos de las AFP. Esto es realmente preocupante para el desarrollo futuro del Perú. En el 2020, el portafolio de las AFP superaba los US$50.000 millones, mientras que hoy está en alrededor de US$30.000 millones. Dicha fuente de financiamiento permitía a las compañías llevar adelante proyectos, porque es competitiva no solo en tasas de interés, sino en plazos. Afortunadamente, hay un mercado bancario muy potente, pero el tipo de financiamiento y las condiciones que se obtienen en el mercado de capitales son diferentes. manera sostenible de incorporar a la economía nacional esta producción aurífera, porque permitirá eliminar todas las distorsiones propias de una actividad al margen de la ley, incrementará su productividad y, por ende, solventará mayores estándares sociales, ambientales y tributarios.
Le corresponde al Estado liderar este esfuerzo, priorizando a los más de 400,000 trabajadores que deben formalizarse correctamente, y reconociendo que detrás de esta actividad económica no formalexistenmafiasquevienen lucrando impunemente.
El Comercio no necesariamente coincide con las opiniones de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta.
ENTREVISTA
compañías está disminuyendo. Eso hace que sea difícil cerrar transacciones. Hemos tenido mandatos interesantes en los dos últimos años, pero llegar a un precio de equilibrio ha sido muy complejo. Lo positivo es que ya estamos empezando a encontrar una nueva realidad de precios en la región.
¿A qué se refiere?
En el Perú, Chile y Colombia estamos viendo más cierres de transacciones a precios bastantes distintos a los que vimos en prepandemia. Probablemente, estos precios están un 30% o un 40% por debajo de los años precrisis. Esto es concordante con los valores que, en la actualidad, se observan en la bolsa y en los múltiplos de las distintas compañías. Por lo tanto, estamos viendo algo más de actividad en el mundo de fusiones y adquisiciones en la región.