Prowadzenie przedszkola a ubezpieczenie zdrowotne
Mam zamiar prowadzić punkt przedszkolny na podstawie przepisów o działalności oświatowej, przeznaczając na ten cel (w tym głównie na wynagrodzenie personelu) całą otrzymywaną z gminy dotację. Punkt przedszkolny jest dla rodziców bezpłatny. Nie będę z tytułu prowadzenia punktu przedszkolnego pobierał żadnego wynagrodzenia – będę pracował bezpłatnie, zgodnie z prawem o działalności oświatowej (jestem emerytowanym nauczycielem). Czy będę musiał płacić z własnej nauczycielskiej emerytury – jak mnie poinformował ZUS – ubezpieczenie zdrowotne?
– Roman Skublewski z Lublina Tak. Przedszkole niepubliczne może być założone i prowadzone przez jednostkę samorządu terytorialnego, inną osobę prawną lub przez osobę fizyczną (art. 8 ust. 1 i ust. 2 w zw. z art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe, tekst jedn. Dz.U. z 2020 r., poz. 910 z późn. zm.). Wedle art. 4 pkt 1 ww. ustawy „ilekroć w dalszych przepisach jest mowa bez bliższego określenia o szkole – należy przez to rozumieć także przedszkole”.
Zgodnie z treścią art. 66 ust. 1 pkt 1) lit. c) ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. „O świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych” (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r., poz. 1398 z późn. zm.), „obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego podlegają osoby spełniające warunki do objęcia ubezpieczeniami społecznymi lub ubezpieczeniem społecznym rolników, które są osobami prowadzącymi działalność pozarolniczą lub osobami z nimi współpracującymi (...)”.
Na podstawie art. 8 ust. 6 pkt 5 ustawy z dnia 13 października 1998 r. „O systemie ubezpieczeń społecznych” (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r., poz. 423 z późn. zm.), „za osobę prowadzącą pozarolniczą działalność uważa się osobę prowadzącą publiczną lub niepubliczną szkołę, inną formę wychowania przedszkolnego, placówkę lub ich zespół, na podstawie przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz.U. z 2020 r., poz. 910 i 1378 oraz z 2021 r., poz. 4)”.
Jeśli zatem chce Pan prowadzić przedszkole jako osoba fizyczna, to w oparciu o powyższe przepisy podlega Pan z tego tytułu obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu i musi Pan je opłacać z własnej kieszeni tak, jak osoba prowadząca pozarolniczą działalność, mimo że wedle art. 170 ust. 1 ustawy Prawo oświatowe, „prowadzenie szkoły lub placówki, zespołu, o którym mowa w art. 182, oraz innej formy wychowania przedszkolnego nie jest działalnością gospodarczą”.