Zadośćuczynienie za zajęcie rachunku

W 2016 roku urząd skarbowy dokonał zajęcia komorniczego na moim koncie bankowym. W 2019 roku moje zobowiązanie wobec US zostało umorzone. Problem polega na tym, że umorzenia dokonał inny urząd niż ten, który dokonał zajęcia. Żaden z tych urzędów do dzisiaj nie wydał decyzji o zdjęciu zajęcia komorniczego z mojego konta. Urzędy przerzucają się moją sprawą. Czy istnieje możliwość dochodzenia zadośćuczynienia od US?

– Grzegorz Ogrodnik (e-mail) Teoretycznie tak, natomiast w oparciu o tak skromny opis sprawy nie ma możliwości ocenić, czy Pana roszczenie jest uzasadnione. Zgodnie z treścią art. 168b § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. „O postępowaniu egzekucyjnym w administracji” (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r., poz. 479 z późn. zm.), „zobowiązany może dochodzić odszkodowania od organu egzekucyjnego lub wierzyciela na podstawie przepisów Kodeksu cywilnego za szkody wyrządzone wskutek niezgodnego z przepisami prawa wszczęcia lub prowadzenia egzekucji administracyjnej (...)”. Powyższy przepis należy interpretować łącznie z art. 4171 § 3 k.c., wedle którego „jeżeli szkoda została wyrządzona przez niewydanie orzeczenia lub decyzji, gdy obowiązek ich wydania przewiduje przepis prawa, jej naprawienia można żądać po stwierdzeniu we właściwym postępowaniu niezgodności z prawem niewydania orzeczenia lub decyzji (...)”.

W celu dochodzenia odszkodowania na podstawie art. 4171 § 3 k.c. za szkodę wyrządzoną przez niewydanie orzeczenia lub decyzji wcześniej należy więc uzyskać tzw. prejudykat, czyli orzeczenie stwierdzające, że w postępowaniu egzekucyjnym w sprawie administracyjnej (podatku) doszło do bezczynności organów. W przypadku opisanego postępowania egzekucyjnego prowadzonego przez naczelnika urzędu skarbowego takim prejudykatem będzie np. postanowienie organu wyższego stopnia stwierdzające bezczynność lub wyrok sądu administracyjnego wydany na skutek skargi na bezczynność organu administracji publicznej. Zatem na razie musi Pan wnieść ponaglenia na niezałatwienie sprawy do organu podatkowego wyższego stopnia za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie.