Prawnik radzi
Działalność gospodarcza w mieszkaniu
W kamienicy mieszkają trzy rodziny – dwie mają notarialną własność, a trzecie jest wynajęte (właściciel się wyprowadził). W wynajętym mieszkaniu prowadzona jest działalność gospodarcza polegająca na klejeniu rzęs. Nie mamy wspólnoty mieszkaniowej. Do tej kobiety przychodzą interesantki. Czy pozostali lokatorzy muszą wyrazić zgodę na taką działalność?
– Tadeusz Markowski z Raciborza. Na prowadzenie działalności w mieszkaniu stanowiącym odrębną własność najemca nie potrzebuje zgody sąsiadów, a tylko samego właściciela lokalu. Na podstawie art. 140 Kodeksu cywilnego W granicach określonych przez ustawy i zasady współżycia społecznego właściciel może, z wyłączeniem innych osób, korzystać z rzeczy zgodnie ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem swego prawa, w szczególności może pobierać pożytki i inne dochody z rzeczy. W tych samych granicach może rozporządzać rzeczą. Jednocześnie korzystając z rzeczy w określony sposób (np. prowadząc działalność gospodarczą w lokalu), właściciel powinien powstrzymywać się od działań, które by zakłócały korzystanie z nieruchomości sąsiednich ponad przeciętną miarę, wynikającą ze społeczno-gospodarczego przeznaczenia nieruchomości i stosunków miejscowych (art. 144 k.c.). Powyższe zasady dotyczą też najemcy, który – upraszczając – zastępuje w tym zakresie właściciela.
Gdyby zmiana przeznaczenia lokalu wiązała się z jego przebudową, a na terenie nie obowiązywałby plan zagospodarowania przestrzennego, należałoby uzyskać decyzję o warunkach zabudowy – wtedy właściciele sąsiednich lokali mogliby, jako strony, wypowiedzieć się w sprawie. Jeśli jednak przebudowa nie ma miejsca, to zgodnie z orzecznictwem sądowym (np. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 19 listopada 2009 r., sygn. II OSK 1802/08), Warunków zabudowy nie ustala się dla tych robót budowlanych, niepowodujących zmiany sposobu zagospodarowania, a powodujących zmianę sposobu użytkowania obiektu. Decyzje o warunkach zabudowy są potrzebne jedynie dla takich zmian sposobu użytkowania obiektu, które są związane z wykonywaniem robót budowlanych.