Governo vai mudar regras no ensino especial
Grupo de trabalho avança com propostas para criar planos individualizados para os alunos com necessidades educativas especiais e o ministério quer que estas crianças passem mais tempo na sala de aula com os colegas. DN foi conhecer exemplos de sucesso na
O Ministério da Educação vai criar novas regras para o ensino especial que passam, por exemplo, por criar planos específicos para estes alunos quando as abordagens tradicionais falham ou obrigar as escolas a incluí-los mais tempo nas salas de aula com os restantes colegas. A chamada “escola inclusiva 2.0” é uma reforma ao Decreto-Lei n.º 3/2008, que regula a educação especial desde há quase uma década e tem como objetivo garantir uma “escola em que as crianças não estão apenas integradas mas incluídas em sala de aula, em ambiente de aprendizagem com os colegas, sem desinvestimentos nos apoios necessários”, disse ao DN o secretário de Estado da Educação, João Costa.
Na prática, explica Luísa Ucha, coordenadora do grupo de trabalho que deverá em novembro fazer chegar ao governo as propostas de alteração legislativa, o objetivo é criar abordagens “que permitam a cada aluno atingir o seu potencial”. Isso passa por “centrar na escola” e na sala de aula o trabalho com os alunos, num trabalho “multidisciplinar, envolvendo família, professores e técnicos”, que permita, por exemplo, “caso as abordagens convencionais não resultem, elaborar planos específicos para cada aluno”. Passa também pela redução do tempo passado por alunos com necessidades educativas especiais nas chamadas “unidades especializadas”, que foram criadas para facilitar a integração destes estudantes no ensino regular. Novidades que surgem numa semana em que o Centro de Apoio ao Desenvolvimento Infantil – CADin debateu problemas de desenvolvimento como o espectro do autismo, hiperatividade e défice de atenção, numa conferência que terminou ontem em Lisboa, no ISCTE (ver texto ao lado).
Numa altura em que cerca de 70 mil alunos com necessidades educativas especiais (NEE) estão integrados nas escolas regulares, sendo já residual o número de estudantes em escolas especiais, o peso dado por muitas escolas a estas unidades tem sido motivo de críticas. Por exemplo, num relatório sobre Portugal divulgado em abril, o comité da ONU sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência contestou o tempo excessivo que muitos estudantes passam nestes espaços, separados dos colegas.
O governo já deu um sinal a este respeito, exigindo que os alunos com NEE passem pelo menos 60% do seu tempo letivo integrados na sala de aula, para que as escolas possam beneficiar da redução do número de alunos por turma. E preveem-se mais novidades para estes serviços especializados nas diferentes deficiências. “Estas unidades foram muito importantes na altura em que trouxemos os alunos todos para as escolas, porque a escola precisa de recursos”, diz Luísa Ucha, ressalvando não “estar em causa” a continuidade destas estruturas. “Mas agora há uma evolução que resulta do conhecimento do tipo de trabalho, da análise crítica que as pessoas fazem do que a criança aprende dentro e fora da unidade”, explica. Não quer dizer que dentro da escola não se possam dar apoios e respostas mais individualizados”, ressalva. “Agora, passar o dia dentro da unidade não é boa resposta.”
Ao DN, o Ministério da Educação garante também que “nunca” esteve em cima da mesa a extinção destes serviços. Mas admite que está em discussão “a necessidade de existirem respostas mais flexíveis do que a simples colocação de alunos nas unidades de apoio especializadas, melhorando o leque de respostas inclusivas. Estas unidades devem ser consideradas como centros de recursos para promover competências e aprendizagens numa perspetiva de inclusão e não uma alternativa a essa inclusão”. David Rodrigues, presidente da pró-inclusão – Associação de Professores de Educação Especial, concorda que este tem sido um obstáculo à inclusão dos alunos: “Há unidades que realmente funcionam como sendo unidades de inclusão, no sentido em que proporcionam aos alunos oportunidades de inclusão e outras que não funcionam. Tornamse um pouco guetos dentro das escolas”, diz.
As alterações ao Decreto-Lei n.º 3/2008 não se esgotam nestes temas. Luísa Ucha explica que as propostas ainda não estão fechadas, mas já estão definidas“à partida” algumas prioridades, integradas no objetivo de procurar respostas “individualizadas” eficientes para todos os alunos: “Não queremos dar muito enfoque à deficiência ou à necessidade educativa especial, mas a outra coisa: às medidas de apoio à aprendizagem que permitam que determinado estudante aprenda. O objetivo da escola é ensinar.” Medidas comuns a todos os alunos , como a anunciada flexibilização dos currículos, também são encaradas como essenciais.
Tutela avisa que unidades especializadas
não devem ser “alternativa à inclusão”