Difícil cuadre de gastos
Las últimas proyecciones reafirman el panorama deficitario
El jefe de la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP), Luis Cruz Batista, afirmó que hasta ahora los gastos de las agencias del gobierno central están unos $330 millones por debajo de lo presupuestado.
No obstante, aclaró que las últimas proyecciones del presupuesto proponen que esta tendencia no necesariamente se sostendrá porque no se están tomando en cuenta unos pagos en tránsito y porque el gasto podría aumentar en el último trimestre.
“Aún con el control, los estimados muestran una brecha deficitaria. Hasta ahora la idea era cerrarla con la reserva de $125 millones que tenemos y los recaudos adicionales que traiga la amnistía”, dijo Cruz Batista.
Esa reserva proviene de la congelación de una porción del presupuesto de las agencias que se decretó en febrero de este año.
Cruz Batista, inclusive afirmó que no descarta que en algún momento durante el próximo mes tomen la decisión de congelar algunas partidas presupuestarias para mitigar las deficiencias.
Todo dependerá de los recaudos que se hayan alcanzado durante el mes de abril, que marca el punto pico de ingresos del gobierno central con la radicación de las planillas de contribución sobre ingresos.
“En los primeros tres trimestres del año se ha gastado menos de lo presupuestado pero la realidad es que hay transacciones en proceso que no se han registrado... Mayormente el déficit que tenemos es en el lado de los recaudos. Hasta marzo los recaudos estaban $152 millones por debajo de lo estimado. Abril es un mes bien importante en esto y cuando tengamos los resultados del mes, vamos a ver un cuadro más claro”, dijo Cruz Batista.
En específico, según los números de la OGP, entre julio del 2014 y marzo de este año, el gobierno había consumido $3,347 millones (68%) de los $3,681 (descontando los pagos de Edificios Públicos) de la Resolución Conjunta del Presupuesto. La Resolución Conjunta consta de las asignaciones a las agencias del gobierno central.
De la otra porción del presupuesto conocida como las Asignaciones Especiales, se había gastado $3,308 millones (71%) de los $4,650 que fueron presupuestados.
Según los datos de la OGP, para el mes de marzo la Policía había gastado el 77% de su presupuesto, el Departamento de Corrección y Rehabilita- ción el 73%, y el Departamento de la Familia, el 75%.
“Lo importante es discutirlo con los jefes de agencia para que ya sepan lo que está pasando y que la gente entienda que estamos en una situación difícil”, dijo el funcionario al citar la limitada liquidez del Banco Gubernamental de Fomento (BGF) y el escaso acceso a los mercados de bonos.
“Todo esto tiene un efecto dominó. Si tienes problemas con la liquidez del Banco, eso limita el flujo de efectivo de Hacienda y afecta los pagos o las operaciones”, añadió.
Precisamente, en días recientes, el secretario de Hacienda, Juan Zaragoza, explicó que de continuar el panorama fiscal, el gobierno podría quedarse sin dinero para operar en las primeras semanas del próximo año fiscal que comienza el 1 de julio.
El funcionario precisó que actualmente las proyecciones de Hacienda apuntan a que posiblemente el gobierno no tenga los $400 millones que necesita para cumplir con el último pago de las Notas de Anticipación de Impuestos (TRANs, por sus siglas en inglés) de este año fiscal.
Estos préstamos son los que el gobierno toma al inicio de cada año fiscal para tener el efectivo suficiente durante los meses en los recaudos son relativamente lentos.
Este escenario, junto a los problemas de liquidez del Banco Gubernamental de Fomento (BGF) y la incapacidad de refinanciar la deuda de la Autoridad de Carreteras y Transportación (ACT), podría llevar a que el gobierno tenga que cerrar, al menos parcialmente, a inicios del año fiscal 2016, según se informó.
Una advertencia similar hizo la semana pasada la Junta del BGF en una carta dirigida al gobernador Alejandro García Padilla y los legisladores.