Lo que dicen los informes
EL INFORME TOBIN
DE 1975
Diagnóstico. La crisis fue causada por el aumento en los precios del petróleo, los productos agrícolas, las políticas antiinflacionarias, los gastos excesivos del gobierno central, los sobregiros de las corporaciones públicas y el alto nivel de endeudamiento.
Presupuesto. El por ciento de aumento anual del presupuesto debe ser 3 o 4 puntos menor que la tasa de inflación. Además, se debían incluir todos los gastos del gobierno, establecer mejores controles fiscales y renovar los sistemas de contabilidad. Del mismo modo, se argumenta la necesidad de planificación financiera a largo plazo.
Crecimiento económico. Establece que se deben procurar sobrantes en los presupuestos que puedan ser invertidos en proyectos de desarrollo económico. Se debe establecer políticas públicas que estimulen también el ahorro privado y se debe limitar la dependencia del capital extranjero.
Deuda pública. Se recomienda que en promedio no se tome prestado más de $300 millones anuales. Se pone énfasis en que Puerto Rico debe pagar los vencimientos de la deuda en lugar de refinanciarlos.
Operaciones. Se propone congelar las plazas vacantes en el gobierno y promover la autosuficiencia de las corporaciones públicas y mejoras en la recopilación de estadísticas.
Competitividad. Se recomienda la congelación de los salarios por un periodo de tres años, una baja en el salario mínimo federal y ajustar los beneficios marginales como vacaciones, bono de Navidad, etcétera.
EL INFORME KRUEGER
DE 2015
Diagnóstico. La crisis responde a una diversidad de factores, como la eliminación de las fábricas 936, la crisis inmobiliaria, el debilitamiento de la banca comercial, la emigración, el alto costo energético, los precios del petróleo y la baja en la participación laboral.
Presupuesto. Se deben incluir todos los gastos del gobierno, mejorar los controles fiscales y renovar el sistema de contabilidad. Se promueve una planificación financiera a largo plazo. Se recomienda recortes en el programa Medicaid, cambios en el subsidio a la Universidad de Puerto Rico y la renovación de la Ley 66, que congela salarios y beneficios laborales en el gobierno.
Crecimiento económico. Se promueve la renovación de las corporaciones públicas, reducir costos energéticos y la privatización de empresas públicas. También se busca la eliminación de obstáculos para la creación y la administración de negocios. Además, se promueven cambios en la legislación laboral y en los programas de beneficencia de modo que se estimule el empleo.
Deuda pública. Se recomienda un intercambio voluntario de bonos ante el cierre de los mercados.
Operaciones. Se promueve la unificación de la tecnología informática, mejorar la recopilación de estadísticas y simplificar los informes fiscales. Se justifica una reducción de maestros y la consolidación de escuelas.
Competitividad. Se propone una reducción en el salario mínimo federal, la eliminación de las leyes de cabotaje y ajustes a beneficios marginales como vacaciones, días de enfermedad, etc.