LIMITADOS LOS SERVICIOS POR FALTA DE PERSONAL
Con una reducción de $25 millones en tres años, cada trabajador social maneja hasta 35 casos y los técnicos de Adsef atienden hasta 1,200
En los últimos tres años el Departamento de la Familia (DF) ha experimentado una reducción de unos $25 millones, lo que ha producido un torbellino de acciones remediativas en un intento por tratar de que no se desmorone la operación de una de las agencias de gobierno más importantes del País.
La Ley Especial de Sostenibilidad Fiscal y Operacional del Gobierno, aprobada hace dos años, provocó que la agencia encargada de facilitar y proveer oportunidades de desarrollo económico y social a personas en desventaja social y económica haya tenido que reducir personal, entre otras medidas ahorrativas.
“Tenemos de 4,000 a 4,500 empleados menos que en el 2008 y con la Ley 7 de Emergencia Fiscal (2009) 2,000 empleados fueron cesanteados, muchos en puestos clave, como trabajadores sociales y conductores, entre otros”, reconoció Idalia Colón Rondón, secretaria de la Familia.
Además, se redujo la plantilla de contratos por servicios profesionales y se cerraron oficinas regionales.
A poco más de dos meses de que culmine la actual administración de gobierno, la titular de esta agencia admitió que estas acciones han perjudicado la ejecución de la agencia responsable de velar por las poblaciones más vulnerables: niños, envejecientes, familias de escasos recursos e incapacitados.
“Eso afecta. Un técnico de Adsef (Administración de Desarrollo Socioeconómico de la Familia) antes, por ejemplo, tenía 600 casos (al año). Ahora tiene el doble”, admitió la trabajadora social.
De la misma manera, indicó, un trabajador social se supone que atienda de 15 a 20 casos y ahora está a cargo de 30 a 35.
“Ese es el personal que más urge (los trabajadores sociales)”, reveló.
Además, Colón Rondón explicó que en la agencia que dirige oficialmente desde finales de febrero de 2013, cuando fue confirmada a su puesto por el Senado, experimenta mucha rotación o cambio de personal en plazas importantes como la de los trabajadores sociales.
“Tenemos mucho 'turnover' porque son unos salarios muy bajos (en comparación con otros a nivel de otras empresas). Un trabajador social, por ejemplo, genera unos $1,700 al mes y un técnico de Adsef unos $1,174 (mensual)”, sostuvo.
Algunas dependencias adscritas al DF han sufrido recortes, como la Adsef, que perdió unos $2 millones este año fiscal.
“(Cuando esto ocurre) el servicio se va a ver limitado y no vas a poder responder con la agilidad que se requiere”, indicó Colón Rondón, quien en el pasado fue administradora de la Adsef y de la Administración de Familias y Niños (Adfan).
La funcionaria, quien también se desempeñó como asesora de la exgobernadora Sila Calderón en las áreas de salud y familia, reconoció además que áreas como la Unidad de Investigación de Servicios Sociales necesita trabajar con suficiente agilidad ya que opera las 24 horas del día, los siete días de la semana.
“Hemos ido atendiendo la situación (de falta de recursos) reclutando trabajadores sociales en puestos transitorios”, dijo.
Reducción en los gastos de energía, disminución en el personal de seguridad, la renegociación de la renta de los locales de la agencia y fusión de servicios son algunas de las medidas que el DF ha tomado en vías de lograr economías.
Trabajadora social
SUPERANDO OBSTÁCULOS. La investigación de las 42,000 querellas de maltrato acumuladas durante varios años ha sido uno de los mayores retos que ha enfrentado la agencia, particularmente por las dificultades que tuvieron que superar, como la falta de suficiente personal, entre otros factores.
“El reto más difícil y significativo fue establecer un plan para atenderlos”, señaló.
En el 15% de los casos se encontraron fundamentos para validar el maltrato. Mientras tanto, gran parte de los referidos de alegado maltrato no pudieron corroborarse por una serie de obstáculos, como que el entonces menor ya era mayor de edad o ya que no estudiaba en el plantel donde indicaba la querella.
Curiosamente, Colón Rondón manifestó que se ha observado una re-
“Las poblaciones más vulnerables son las que reciben el golpe mayor porque el modelo económico entiende que no son necesariamente esenciales, que son servicios que deben ser pagados por la población que los necesita” RITA CÓRDOVA
ducción en la cantidad de referidos de maltrato.
“Uno quiere pensar que es por las campañas (educativas), los esfuerzos de prevención, familias más responsables…pero también está la migración y puede ser por eso. Creo que son diversos factores”, dijo.
Datos provistos por la funcionaria indican que en el 2013 hubo 35,491 querellas de maltrato en menores de 0 a 17 años, de las cuales 11.8% fueron validadas. En el 2014 se registraron 30,606 referidos de maltrato y 12.14% fueron confirmados. En el 2015 se generaron 27,694 querellas de este tipo y 14.77% fueron corroboradas mientras este año, hasta el pasado 7 de septiembre, ya se habían acumulado 16,747 referidos de maltrato en niños y 1,271 tenían fundamentos.
“Como no tenemos recursos para estar en todo, por eso es importante (la participación de) la sociedad civil, las empresas privadas y las organizaciones”, manifestó Colón Rondón.
Por eso, indicó, el DF delega unos $180 millones a agencias no gubernamentales y municipales para el desarrollo de proyectos comunitarios.
NO ES PRIORIDAD. Para la trabajadora social Rita Córdova, en los últimos dos cuatrienios se ha notado una tendencia a reducir el aparato gubernamental y la empleomanía pública, particularmente lo concerniente al área de bienestar, servicio directo y educación especial.
“Las poblaciones más vulnerables son las que reciben el golpe mayor porque el modelo económico entiende que no son necesariamente esenciales, que son servicios que deben ser pagados por la población que los necesita y que el gobierno no tiene la responsabilidad de dar esa asistencia”, dijo la experta en asuntos de familia y terapeuta familiar.
Córdova ofreció dos ejemplos para ilustrar situaciones recientes que denotan la gran necesidad que comienza a aflorar en la sociedad en general. Se refirió al caso de un hombre de unos 60 años al cual recientemente observó husmeando en un basurero en busca de sobras de comida para alimentarse. Además, relató el caso de una mujer con cáncer cervical a la cual el Plan de Salud del Gobierno alegadamente le negó la cubierta de una anestesia de $800 que necesitaba para poder someterse a un procedimiento quirúrgico. “Eso es lo que vamos a estar viendo. Con la consolidación de agencias y eso de eliminar, cortar y unificar servicios vamos a ver personas que se van a quedar sin empleo y donde primero van a cortar es en los servicios de bienestar social. Hay personas que dicen que hay que pagarle a los bonistas independientemente de que haya gente sin comer y servicios médicos. Es bien lamentable y doloroso lo que vamos a estar viviendo”, dijo.
Córdova lamentó, además, la carencia de la discusión de este tema entre ninguno de los candidatos a la gobernación del País.
“Ninguno ha hablado de esto, de qué va a pasar con los sectores más vulnerables, los niños de educación especial, los maltratados, las personas sin hogar… Esos son desechables”, puntualizó.
“Eso (la reducción de personal) afecta. Un técnico de Adsef (Administración de Desarrollo Socioeconómico de la Familia) antes, por ejemplo, tenía 600 casos (al año). Ahora tiene el doble” IDALIA COLÓN RONDÓN Secretaria de la Familia