¿Por qué Puerto Rico no es un estado?
Puerto Rico no es un Estado de Estados Unidos, porque Puerto Rico no ha radicado en el Congreso una Petición de Estadidad.
La Estadidad es un derecho rogado, esto es, hay que solicitarla al Congreso. Se solicita mediante una petición juramentada, firmada por un abogado. Y se tramita como si el Congreso fuera un Tribunal. El Peticionario es “The Commonwealth of Puerto Rico”, sin traducción. La petición tiene que estar juramentada por el promovente, que puede ser: el Gobernador, un Partido Político inscrito en Puerto Rico, la Asociación de Estadistas, el Colegio de Abogados y la Junta de PROMESA.
Todos tienen standing, y uno o todos pueden peticionar. En el proceso puede haber oposición. La Petición es el instrumento procesal que activa la jurisdicción del Congreso para el trámite de la admisión de Puerto Rico como Estado. El trámite se efectúa vía una Comisión del Congreso. Luego surge la Ley de Admisión.
Cuando en el 1952 el Congreso creó “The Commonwealth of Puerto Rico”, ahí Puerto Rico cumplió con los requisitos para ser un Estado. Pero, por razones desconocidas públicamente, no se radicó la Petición de Estadidad. Transcurrido el tiempo, la admisión es un derecho dormant reclamable al instante.
La errónea traducción de Commonwealth a ELA, y la denominación de Puerto Rico país, ha creado confusión en el ámbito político y legal, y en la relación con Estados Unidos.
El plebiscito 2012, no cuestionado en el Tribunal, es el fundamento para el promovente radicar la Petición de Estadidad. Se puede hacer en cualquier momento que el Congreso esté en sesión. La Petición es un plan de conversión del sistema ELA al status político de un Estado USA, con nueva Constitución, con el nombre original “The Commonwealth of Puerto Rico”, sin traducción; incluyendo un “draft” de la Ley de Admisión.
Ese es el nombre que usa PROMESA, disponiendo que no restringe el derecho de Puerto Rico a determinar su futuro status político. Pablo Carrasquillo San Juan