Comisionada y gobernador buscan consenso sobre reforma contributiva federal
El gobernador y la comisionada González exploran posibles lenguajes a impulsar en conjunto en el Congreso
WASHINGTON.- El gobernador Ricardo Rosselló y la comisionada residente en Washington, Jenniffer González, barajan propuestas para la reforma contributiva federal que persiguen combinar nuevos incentivos para empresas domésticas con un trato preferente para las empresas foráneas con base en Puerto Rico durante la próxima década.
Tanto el secretario de Hacienda, Raúl Maldonado, como la comisionada confirmaron anoche que han estado discutiendo posibles escenarios de consenso, que incluso se han llevado ante oficinas del Congreso.
“Lo que se ha hecho es combinar básicamente una propuesta que potencie las zonas empresariales y que potencie también una transición de las Corporaciones de Control Foráneo (CFC), para que mantengan durante un período competitividad global”, indicó Maldonado, quien, en momentos en que ha habido diferencias entre el equipo del gobernador y la comisionada, ha servido de enlace para las discusiones dentro del gobierno del Partido Nuevo Progresista (PNP).
Maldonado señaló que una posibilidad que han echado a andar es una entrada paulatina del impuesto de 12.5% que el proyecto del Senado quiere establecer sobre la propiedad intelectual –marcas, patentes y desarrollos tecnológicos– de las CFC que pasa por Puerto Rico, con la oportunidad de esas empresas foráneas de convertirse en corporaciones domésticas estadounidenses.
“Ese es un escenario”, señaló la comisionada, por escrito, mientras viajaba anoche hacia la isla, al indicar que le ha pedido a Maldonado “distintos escenarios, números y efectos”. “Ninguna ha sido presentada como única opción”, sostuvo González.
Según fuentes, la oferta de reducción en el impuesto de 12.5% a la propiedad intelectual o activos intangibles, conllevaría el compromiso de la empresa CFC de cambiar su estructura tributaria a doméstica. Pero la estructura de las CFC seguiría vigente.
“La decisión de las corporaciones va a ser de acuerdo a su estructura contributiva. Cada una tendría una decisión que tomar. Nosotros vamos a darle la mejor opción posible. (La idea es) que Puerto Rico sea más competitivo, con mejores incentivos y tenga un costo contributivo atractivo para ellos”, dijo el secretario Maldonado.
Por el concepto de las CFC ser incompatible con la estadidad, el
respaldo del gobernador Rosselló a una exclusión total de los nuevos impuestos que proponen los proyectos de reforma contributiva ha creado tensión entre líderes del PNP, incluida la comisionada, y los presidentes del Senado, Thomas
Rivera Schatz, y la Cámara baja, Carlos “Johnny” Méndez.
Antes de una reunión “cumbre” convocada para el domingo y a la que los presidentes de las cámaras citaron al gobernador, a la comisionada y a los alcaldes para buscar una expresión clara sobre la reforma contributiva federal, Rosselló se agenció ayer el apoyo de la Federación de Alcaldes.
Como telón de fondo en el debate está el que bajo la ley Promesa y las revisiones que se hacen del plan fiscal, la Junta de Supervisión Fiscal que controla las finanzas públicas de la Isla –y también es incompatible con la estadidad– puede estar en funciones cerca de una década.
Tras reuniones con algunos miembros del comité de conferencia del Congreso que buscarán en cuestión de días armonizar los proyectos de reforma contributiva, el senador Eduardo Bhatia, portavoz del Partido Popular Democrático (PPD), sostuvo que no se conoce una propuesta del gobierno de Puerto Rico cuyo costo haya sido computado.
El secretario Maldonado, sin embargo, indicó que el análisis de costo se prepara una vez los técnicos del Congreso conozcan “el escenario” que es más probable, dentro de otros cambios que se pueden hacer en conferencia.
Las propuestas de consenso que discuten el secretario de Hacienda y la comisionada también toman en cuenta que las CFC representan cerca de un tercio de los ingresos del gobierno de Puerto Rico, unos $2,000 millones, a través de un arbitrio del 4% sobre sus ventas en EE.UU. que el Tesoro acredita.
Ayer, los demócratas del Senado nombraron sus representantes al comité de conferencia, lo que completa ese grupo que busca armonizar –en una carrera contrarreloj– los proyectos aprobados en ambas cámaras legislativas Los demócratas del Senado estarán liderados porel portavoz en el comité de Finanzas, Ron Wyden.
El resto serán Bernie Sanders, Robert Menéndez, Maria Cantwell, Patty Murray, Tom Carper y Debbie Stabenow.
Los demócratas de la Cámara baja, mientras, elevaron ayer el perfil del debate a favor de que se excluya a Puerto Rico de las medidas sobre la reforma contributiva federal que establecerían un nuevo arbitrio o impuesto sobre productos de las CFC relacionados con la manufactura en la Isla.
El congresista Richard Neal (Massachusetts), afirmó que llevará la idea de establecer una tasa tributaria más baja para las CFC en Puerto Rico.