Inicia la sesión legislativa y siguen los retos
El Código Civil, la reforma contributiva y el desarrollo económico son algunos de los temas de envergadura
La pasada sesión legislativa finalizó con la agenda inconclusa. En medio de la pugna con el Ejecutivo por la derogación de la Ley contra el Despido Injustificado (Ley 80-1976), quedaron pendientes una serie de medidas que a partir del lunes dominarán la discusión en el Capitolio.
En los temas parece haber consenso entre la Legislatura y el Ejecutivo: reforma contributiva, Código de Incentivos, alivios municipales, la aprobación de un nuevo Código Civil que se ajuste a la jurisprudencia vigente y el desarrollo del marco regulatorio y la política pública que regule la venta de activos de la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE).
El presidente del Senado, Thomas Rivera Schatz, aseguró que no hay heridas por sanar entre él y su jefe político, el gobernador Ricardo Rosselló. “Quizás -dijoqueden muchas más batallas que tengamos que dar. Algunas las vamos a dar juntos, en algunas vamos a tener opinión diferente”.
Los miembros del Senado se mantuvieron firmes en su rechazo a la derogación de la Ley 80 a través de cada uno de los tres intentos del Ejecutivo. La eliminación del estatuto formaba parte de un acuerdo entre Rosselló y la Junta de Supervisión Fiscal (JSF) para asegurar -entre otras cosasel pago del bono de Navidad a los empleados públicos.
“Las diferencias de opinión son diferencias de opinión. No se trata de guerra ni de confrontaciones. El gobernador ha vetado proyectos de compañeros legisladores, proyectos míos... y esa facultad que él tiene nosotros la respetamos como también él ha respetado cuando nosotros hemos ido sobre su veto”, subrayó Tomás Rivera Shatz.
La aprobación de la reforma contributiva como mecanismo para aliviar la carga del consumidor e impulsar el desarrollo económico, encabezará la discusión. No obstante, la medida sufrirá enmiendas dirigidas a reducir las facultades que la medida le otorga a la figura del secretario de Hacienda.
Rivera Schatz no estuvo de acuerdo con la propuesta que establece reducirle al 7% el pago del impuesto sobre ventas y uso (IVU), a los alimentos procesados para quienes usen tarjetas de débito.
En cambio, se mostró afín a la propuesta de la Cámara de Representantes de reducir la tasa del IVU a cero, especificando que habría que identificar cómo se puede cubrir esa reducción en otro renglón.
“Queremos añadirle (al proyecto de Reforma Contributiva) bajar los impuestos para que la base contributiva se amplíe y haya más gente aportando en IVU y todas las demás contribuciones”, dijo.
La medida implicaría, igualmente, mecanismos dirigidos a legalizar el negocio de las máquinas tragamonedas para lograr una aportación al fisco que ahora es prácticamente de cero.
El líder cameral, Carlos “Johnny” Méndez, por su parte, no especificó las enmiendas que trabajan en dicho cuerpo legislativo, ya que la Comisión de Hacienda, que preside Antonio Soto, aún está inmersa en ese trabajo.
Rivera Schatz adelantó que atenderán una serie de enmiendas a la Ley Electoral encaminadas a provocar eficiencias y ampliar las labores de la Junta de Inscripción Permanente (JIP). “Que pueda atender trámites para la obtención de licencia de conducir, certificado de nacimiento y muchas otras cosas más”, dijo el líder senatorial.
En términos fiscales, también se atenderá el Código de Incentivos, pero dándole paso a una nueva medida que vendrá a sustituir el proyecto radicado ante los cambios presupuestarios.
“La Junta de Supervisión Fiscal hizo muchos cambios que afectan precisamente la otorgación de incentivos y hay que trabajar otra pieza. No puede ser esa que sometió el gobernador”, detalló Méndez.
“Tenemos que atender la realidad del nuevo plan fiscal que aprobó la Junta y de los recortes grandes que hicieron en el presupuesto”, agregó el líder cameral.
CAMBIO DE VISIÓN
Rivera Schatz adelantó que revisitarán la ley que regula el uso de cannabis medicinal en la isla para hacer menos restrictivo el uso de la flor por vaporización.
“Yo me inclinaba a eliminarla porque me parecía que no era transparente con el paciente, porque estaría gastando y pagando por menos”, expresó.
Actualmente, el uso de la flor está restringida a aquellos casos donde el doctor certifique que el paciente tiene una condición terminal o es el método idóneo para atender el padecimiento. La recomendación tiene que ser aprobada por el Comité Asesor Médico.
Explicó que durante el proceso legislativo previo la discusión giró en torno a que el proceso de vaporización impedía dosificar y medir la efectividad del tratamiento.
Mantendrán también un rol activo en las investigaciones encaminadas sobre el funcionamiento de la Comisión Estatal de Elecciones (CEE) y el nombramiento de Rafael Díaz Granados a la dirección de la AEE.
NUEVO MARCO
Tanto Rivera Schatz como Méndez respaldaron la discusión que inició la Comisión de lo Jurídico de la Cámara para encaminar un nuevo Código Civil, pero recalcaron que su contenido tiene que ser cónsono con la jurisprudencia vigente.
“Si el Código Civil viene balanceado y constante con esas reglas jurídicas, nosotros lo atenderíamos. Si viene con actos olímpicos, pues chocaría”, señaló Rivera Schatz.
“Esa es la segunda ley más importante en Puerto Rico y queremos producir un buen proyecto...todo proyecto siempre necesita ajustes, pero tenemos por fin una pieza que podamos evaluar” añadió Méndez.
El análisis de la Cámara inició con el libro de Familia que tiende a generar las mayores controversias, especialmente en el tema de matrimonio y los derechos reproductivos de las mujeres.