تحّوالت نخب ثورة فبراير في اليمن

تأخذ حركة االحتجاجات الشعبية سمات قـواهـا السياسية، إذ تتضمن فـي بنيتها تناقضاتها الداخلية الـتـي قـد تخلف، في حــــــاالت كـــثـــيـــرة، انـــقـــســـامـــات عــمــيــقــة تـمـتـد إلـــى املـجـتـمـع، إال أنــهــا تـنـتـج، فـــي املـقـابـل، نخبا صاعدة قد تدفع إلى تجديد الحياة الــســيــاســيــة. وفــــي الــتــجــربــة الـيـمـنـيـة الـتـي تـــدخـــل عــقــدهــا الـــثـــانـــي فـــي شــهــر فــبــرايــر/ شــــبــــاط الــــحــــالــــي، شـــكـــلـــت ســــمــــات الـــقـــوى املتصدرة لالحتجاجات بنيتها وأدواتـهـا ومـــــن ثــــم نــخــبــهــا، ومـــــع أنـــهـــا لــــم تــــــؤد إلـــى تـشـظـي املـجـتـمـع، حـيـث انـحـصـر سياسيًا في تشظي مراكز النفوذ التقليدية والنخب الــحــزبــيــة، فـــإن ارتـــداداتـــهـــا الــكــارثــيــة ظـلـت حاضرة، بدءا بتجربتها في إدارة السلطة فـــي املــرحــلــة االنــتــقــالــيــة إلـــى هــــروب معظم قــيــاداتــهــا إلــــى الـــخـــارج مـــع بـــدايـــة الــحــرب، بحيث فقد املجتمع إيـمـانـه بالنخب التي تدعي تمثيله، وإذا كان حصاد ثورة فبراير قـــد تـمـظـهـر سـيـاسـيـًا فـــي تـفـتـيـت مـؤسـسـة الــســلــطــة الـــتـــاريـــخـــيـــة، فــإنــهــا أعــــــادت بــنــاء نفسها فـي سلطات الـحـرب الـتـي تنضوي فيها نخب فبراير نفسها، والتي تمنحها مشروعية الثورة بحسب مصالحها. فرضت طبيعة السلطات في اليمن وطريقة صـــعـــودهـــا شــكــل املـــعـــارضـــة الـــتـــي تــتــصــدر مواجهتها سياسيا أو حتى عسكريًا، وذلك المتالكها أدواتــهــا، وإذا كانت السلطة في الـيـمـن انـبـثـقـت تـاريـخـيـًا مــن الـــصـــراع، وإن تــبــنــت، فـــي مــرحــلــة الحـــقـــة، آلــيــة تستوعب القوى املناوئة لها أو تعمل على تحييدها، فإن قطاعات املعارضة التي تصدرت ثورة فبراير ضد الرئيس السابق، علي عبدالله صالح، امتلكت، هي األخرى، أدوات النظام، كونها جزء ا من بنيته املؤسسية والعسكرية واالجتماعية. ولذلك فرضت مسار التغيير فــــي بـــعـــد أحــــــــــادي، انـــحـــصـــر بـــــإزاحـــــة رأس النظام، ومن ثم لم تنتج ثورة فبراير حالة سياسية مغايرة، سواء في مستوى األدوات أو البنى، بما في ذلـك االشـتـغـاالت، بيد أن األســوأ هو أن تمظهرات هـذا التغيير الذي لــم يتعد سطح الـحـيـاة السياسية افتقرت لـــــرؤى وطــنــيــة تــســتــوعــب املــشــهــد الـيـمـنـي بجملته، بحيث أنتجت املشكالت نفسها في سلطة الرئيس صالح، فمن خالل حصرها الــصــراع فـي مـركـز جـغـرافـي، ممثال بشمال الـــيـــمـــن، فــإنــهــا دفـــعـــت الـــجـــنـــوب إلــــى خـــارج معادلة الثورة، وإن منحت تمثيال محدودًا لنخب األحـــزاب املهيمنة في جنوب اليمن، إضافة إلى القوى املوالية للنخبة الجنوبية املستقرة في الشمال، وهو ما أدى إلى فصل املسار السياسي بني شمال اليمن وجنوبه، استغلته القوى االنفصالية واملتدخلون في مرحلة الحرب. ومن جهة أخرى، كرست قوى املعارضة التي صعدت على حساب جموع الــشــبــاب بــنــيــة ســيــاســيــة لـــلـــثـــورة، هيمنت عليها القوى األكثر تنظيمًا وتمويال لجهة الـــقـــراريـــن الــســيــاســي والـــعـــســـكـــري، بــمــا في ذلــك تمثيل مصالح مـراكـز النفوذ القديمة التي أعـادت تدوير نفسها في بنية الثورة، مقابل تهميش الفئات االجتماعية والقوى السياسية األقــــل تــأثــيــرًا. ومـــن جـهـة ثانية، استهداف القوى املتصدرة الثورة مؤسسة السلطة لم يكن بهدف إنشاء بديل سياسي متوازن وخارج دائرة الصراعات التاريخية، وإنما بهدف وراثتها، إلى جانب أنها أصال جــــزء مـــن الـــصـــراع الــتــاريــخــي، فـإنـهـا كـانـت فاقدة األهلية لتشكيل نموذج وطني يمثل اليمنيني. ومع أن البعد االنتقامي بني طرفي النظام القديم اللذين بـات أحدهما يهيمن عـلـى الــثــورة حـــدد اتـجـاهـاتـهـا، فــإنــه فـرض تــداخــل شبكة املـصـالـح الـتـي كـانـت أحيانًا تعضد طرفا على حساب اآلخر، بما في ذلك تنمية تحالفات سياسية – عسكرية غير معلنة بني أطــراف متناقضة، مقابل توليد صـــراع أنـتـجـتـه تـجـربـة الـسـلـطـة االنتقالية فـــي إدارة الـــدولـــة، بـحـيـث اسـتـغـلـتـه الـقـوى التي تمتلك أدوات القوة، والتي صعدت هي األخرى من حواف الثورة وتناقضاتها إلى السطح. واقـعـيـًا، تشكلت سلطة املـرحـلـة االنتقالية مــن تـولـيـفـة سـيـاسـيـة تــتــكــون مــن األحــــزاب املعارضة وقطاعات من شباب ثورة فبراير الـتـي تــم استقطابها إلـــى الـسـلـطـة. وفـــرض الـــرئـــيـــس عـــبـــد ربـــــه مـــنـــصـــور هـــــــادي، وفـــق املبادرة الخليجية وآليتها التنفيذية لنقل الـسـلـطـة، رئـيـسـا تـوافـقـيـا. ومـــع أن السلطة االنتقالية خضعت لتحوالت عديدة طوال عـــقـــد، حــيــث تـــغـــيـــرت تــركــيــبــتــهــا، فــــإن املـهـم تـحـلـيـل تـجـربـتـهـا بـشـكـل عــــام، ســــواء على مـسـتـوى نخبها وأثــرهــا فــي صـنـع املشهد السياسي االنتقالي الذي أفضى إلى الحرب الــحــالــيــة، إلـــى جــانــب تـأثـيـر إدارة السلطة االنــتــقــالــيــة لــكــيــان الــــدولــــة وإســـهـــامـــهـــا في تشظيه، فمن جهة فرضت القوى املهيمنة عـــلـــى ثــــــورة فـــبـــرايـــر قــــرارهــــا عـــلـــى الـسـلـطـة االنتقالية، بما في ذلك تدخل قـواه القبلية والعسكرية في توجيهها، وهو ما أدى إلى صبغ مؤسسة السلطة بصبغة سياسية، إلــى جـانـب تـحـولـه إلــى دولـــة داخـــل الـدولـة. ومـــن جــهــة ثــانــيــة، ظــلــت الــنــخــب الـشـبـابـيـة الــتــي تـــم تـصـعـيـدهـا مـمـثـلـة لـــثـــورة فـبـرايـر

فـــي الــســلــطــة االنــتــقــالــيــة مـشـتـتـة الــــــوالءات بني قـوى املعارضة، بحيث لم تشكل فارقًا فـــي الــتــجــربــة االنــتــقــالــيــة، إذ لـــم تـمـتـلـك أي خبرة سياسية، عـدا انضوائها في الحوار الـــوطـــنـــي الــــــذي أصـــبـــح فــيــمــا بـــعـــد املــعــيــار الوحيد فـي تمثيل الشباب فـي الحكومات املتعاقبة، إال أن األخــطــر تأسيس السلطة االنتقالية الختالالت جذرية في مؤسسات الدولة، بدءا بإفساد الوظيفة العامة، وذلك بـــفـــرض الـــتـــعـــيـــني فــــي مـــفـــاصـــل مــؤســســات الــدولــة والـجـيـش وفــق االنـتـمـاء السياسي، ولــيــس املـــؤهـــل والــخــبــرة، مـقـابـل استبعاد الـكـوادر املؤهلة، تسيس الوظيفة الـذي بدأ مــع املـرحـلـة االنـتـقـالـيـة وتــحــول فــي الـحـرب إلـى فــرض الـــوالء املذهبي بالنسبة لسلطة جماعة الحوثي بخصوص شغل الوظيفة العامة، والوالء املناطقي بالنسبة للمجلس االنتقالي الجنوبي في املناطق الجنوبية. إلــى جـانـب ذلـــك، قــدمــت السلطة االنتقالية تجربة إداريــة فاشلة في مؤسسات الدولة، ناهيك عن توظيف املال العام لشراء والء ات جـديـدة. وإذا كانت هـذه النتائج قـد أعاقت تثبيت الــدولــة ونـقـل الــصــراع إلــى داخلها، فإنها أدت إلى استثمار القوى التي وجدت نفسها خـــارج السلطة االنـتـقـالـيـة إلسـقـاط الدولة وفرض مسار الحرب لتغير موازين القوى السياسية والعسكرية. أعــــــادت الـــحـــرب رســــم الــخــريــطــة الـسـيـاسـيـة تبعا ألدوات الـقـوة التي يمتلكها الفاعلون املــحــلــيــون وحــلــفــاؤهــم اإلقــلــيــمــيــون، بــيــد أن الالفت في تجربة نخبة ثورة فبراير، أو على األقــل القوى السياسية التي تصدرتها هي تـوزعـهـا بـني معسكرات الـحـرب املتعارضة، ومــن ثــم تشظيها سياسيا فــي أطــرهــا، إلى جــانــب تـبـنـيـهـا مــرجــعــيــات سـيـاسـيـة تــعــزز سلطتها، ففي حـني حافظت سلطة املرحلة االنـــتـــقـــالـــيـــة عـــلـــى مـــواقـــعـــهـــا فــــي مـــؤســـســـات الدولة مع بداية الحرب، فإن تدخل التحالف العربي في اليمن بقيادة السعودية إلعـادة الرئيس هــادي إلـى السلطة، ضـد املتمردين الحوثيني، فـرض التمسك بشرعية الرئيس هادي مرجعية سياسية للسلطة في اليمن، إلى جانب القرارات األممية، بحيث أصبحت الـــقـــوى الـسـيـاسـيـة املـــتـــصـــدرة ثــــورة فـبـرايـر ضمن الشرعية، وضمنت في املرحلة األولى من الحرب من خالل تحولها إلى مركز إسناد لـسـلـطـة هـــــادي تــكــويــن ســلــطــة مـسـتـقـلـة في املناطق املحررة، وتعميق نفوذها جغرافيا وعــســكــريــا واقـــتـــصـــاديـــا، بــيــد أن مـــصـــادرة الـــســـعـــوديـــة، ومـــــن ثــــم اإلمــــــــــارات، الـــقـــراريـــن، الــســيــاســي والــعــســكــري لـلـسـلـطـة الــشـرعــيـة، جعلت والء األحزاب السياسية متأرجحًا بني الـــوالء للرئيس واملـتـدخـلـني، قبل أن يحسم، في مرحلة الحقة، بالترهيب وأحيانا بالقوة لصالحهم، بيد أن استراتيجية املتدخلني هدفت إلـى السيطرة على مؤسسة السلطة، وتغيير مرجعيتها، والــــذي يقتضي، أوال، تغيير مشهد املـرحـلـة االنتقالية بسلطتها ونــخــبــهــا الــســيــاســيــة املــهــيــمــنــة، وذلـــــك عبر تنمية شبكة حـلـفـاء محليني خـــارج سلطة الرئيس هـادي والقوى السياسية املتحالفة مـعـه، بـــدءا بتصعيد املجلس االنـتـقـالـي في جنوب اليمن إلى القوى السلفية، واستقطاب شباب من نخبة فبراير، فيما دفعت تحوالت الحرب انضواء القوى السياسية التي كانت متحالفة مــع جـمـاعـة الـحـوثـي إلـــى معسكر السعودية واإلمـــارات إلـى رسـم مسار جديد للمشهد السياسي، ووضع املتدخلني إلطاره العام الذي ينطلق من تقويض سلطة املرحلة االنتقالية، ومـن ثم بقايا سلطة فبراير، في إطارها السلطوي على األقل. فــي كــل الـــحـــاالت، السلطة الــفــاســدة، والـتـي تعتمد عـلـى إســنــاد الـحـلـفـاء، تـتـقـوض من خـــارجـــهـــا وداخـــلـــهـــا، والســتــنــفــاد مهمتها الــــتــــاريــــخــــيــــة بـــوصـــفـــهـــا غـــــطـــــاء يــمــنــحــهــم مشروعية تدخلهم في اليمن، فقد كـان من الضروري تقويض السلطة الشرعية بإزاحة رأســــهــــا مـــمـــثـــال بـــالـــرئـــيـــس هــــــــادي، مــقــابــل تكريس سلطة متشظية على أنقاضها، وبال ٍّ مرجعيةسياسية ناظمة لقواها، عدا الوالء لــلــمــتــدخــلــني، فـــبـــإزاحـــة الــرئــيــس هــــادي في أبريل/ نيسان ،2022 ونقل السلطة قسريًا إلـــى املــجــلــس الـــرئـــاســـي، جـــرى طـــي صفحة املرحلة االنتقالية وما سمي الربيع اليمني. ومع أنه ال يمثل جوهريًا ثـورة فبراير، وال مطالب القطاعات الواسعة من املتظاهرين، فـــإنـــه كــــان رمـــــزًا لـلـمـرحـلـة االنــتــقــالــيــة الـتـي انبثقت عـنـهـا، والــتــي فرضتها السعودية من خالل املبادرة الخليجية حينها. ولذلك، نقل السلطة إلى املجلس الرئاسي يؤسس ملــرحــلــة جـــديـــدة فـــي الــيــمــن، تــخــلــق قطيعة حقيقية مـــع ثــــورة الــربــيــع الــعــربــي، والـــذي يعتبر هـدفـا رئيسيا بالنسبة للسعودية واإلمارات، إذ تمثل سلطة املجلس الرئاسي مـــنـــظـــومـــة ســـيـــاســـيـــة وعـــســـكـــريـــة مـــتـــعـــددة األقطاب، تشمل قوى النظام القديم والقوى الـــتـــي الــتــحــقــت بـــثـــورة فـــبـــرايـــر، إلــــى جـانـب القوى الجنوبية املوالية لإلمارات بشقيها السلفي واالنتقالي، وكذلك النخب الشبابية الــتــي صـعـدتـهـا الـــثـــورة والــــحــــوار الـوطـنـي فــي مـؤسـسـات الــدولــة، والــتــي يمثل رئيس الوزراء معني عبد امللك، املدعوم من اإلمارات والــســعــوديــة، أحـــد رمـــوزهـــا، كـمـا أن تباين أجــــنــــدات قــــوى ســلــطــة املــجــلــس الـــرئـــاســـي، وتعارض مرجعياتها السياسية، يفتحان املــــجــــال ملـــشـــروعـــيـــات ســـيـــاســـيـــة مـــتـــعـــددة، يمكن أن توظفها كـل قـــوة لصالحها، ومن ثــم تـكـمـن مــفــارقـة ثــــورة فــبــرايــر، لـيـس فقط في سوء مآالتها، وإنما فشلها في الحفاظ على ملمحها الوحيد املتمثل فـي التغيير الــســيــاســي، وذلــــك بـسـبـب انــتــهــازيــة الــقــوى الــتــي صــعــدت عـلـى حــســاب الـــثـــورة، والـتـي كيفت مصالحها مع رغبة املتدخلني. ومن جـــهـــة أخـــــــرى، إذا كـــــان االنـــتـــمـــاء لــســاحــات الـثـورة قد مكن نخبا شبابية من الوصول إلــى السلطة وحـتـى أعـلـى منصب تنفيذي فــي الــدولــة اليمنية، خـالفـا لجميع ثـــورات الربيع العربي، فذلك لم يكن سوى تصعيد لوجوه املرحلة التي تمثل مصالح الخارج، وبالطبع ليس مصالح اليمنيني.

فرضت طبيعة السلطات في اليمن وطريقة صعودها شكل المعارضة التي تتصدر مواجهتها سياسيًا أو حتى عسكريًا

كان من الضروري تقويض السلطة الشرعية بإزاحة رأسها ممثًال بالرئيس هادي، مقابل تكريس سلطة متش ّظية على أنقاضها