Nimic nu este clarificat pe piaţa energiei și afacerile stagnează
După al doilea draft dat de ANRE actorilor din piaţa energiei, impactul taxei de 2% la consumatorul final scade de la maximum 8% la 2%. Autoritatea a scos până în prezent două documente de discuţie pentru taxa aceasta, stipulată de OUG 114.
După al doilea draft dat de ANRE actorilor din piaţa energiei, impactul taxei de 2% la consumatorul final scade de la maximum 8% la 2%. Autoritatea a scos până în prezent două documente de discuţie pentru taxa aceasta, stipulată de OUG 114.
Pentru piaţa reglementată, Autoritatea Naţională de Reglementare în domeniul Energiei (ANRE) a făcut deja metodologia și a emis ordinele. Acum,se așteaptă de la ANRE să stabilească preţurile și cantităţile.ANRE a emis oficial mai multe ordine. Unul este pentru producătorii de energie,cu o metodologie de calcul pentru preţ și pentru cantitatea la producători.
Altul, cu o metodologie pentru tariful dat de furnizorul de ultimă instanţă (FUI). FUI sunt furnizorii care vor duce acum energia electrică la utilizatorii de pe piaţa reglementată. Urmează să mai apară încă un ordin ANRE asupra felului în care se aplică taxa de 2%, a cărei apariţie a fost anunţată acum 52 de zile.
Simplul fapt că o taxă a fost anunţată,teoretic acum ar trebui să se aplice, dar încă nu se știe cum este o invenţie autohtonă.Normal ar fi fost să fie anunţată intenţia, să se discute cu actorii pieţei șase luni, apoi, după încă șase luni, eventual, să devină lege. Conform legii, o modificare a Codului Fiscal devine efectivă la șase luni și o zi după ce modificarea a fost anunţată. Ce nu respectă această regulă se legiferează prin derogare. E și cazul de faţă.
Cum va funcţiona sistemul de acum încolo?
Nimeni nu știe încă exact răspunsul. Piaţa energiei electrice este în ceaţă totală, susţine expertul.„Toate sunt legate. Va exista o cantitate de energie care va ieși din piaţa liberă, din toată producţia ţării, dedicată pentru această piaţă reglementată, care se adresează consumatorilor casnici”, explică Laurenţiu Urluiescu, membru al Comitetului Director al Asociaţiei Producătorilor de
Energie Electrică din România (AFEER).
Astfel, consumatorii finali care erau la furnizorii de ultimă instanţă (FUI) vor trece automat în această piaţă reglementată, a spus „României libere“Urluiescu, detaliind apoi: “Cei care deja și-au ales un alt furnizor și sunt pe piaţa concurenţială au două posibilităţi – ori să rămână cu furnizorul ales, ori să revină la FUI pe care l-au avut înainte, pe piaţa reglementată”, în termen de maximum 21 de zile.
De exemplu, FUI obligatoriu pentru București este compania Enel, iar pentru Iași compania E.ON. Sunt multe firme care au investit în activitatea de livrare de energie electrică, pe piaţa liberă,în ultimii ani și cam 1,2 – 1,3 milioane de consumatori
Când a apărut OUG 114, actorii pieţei au fost bulversaţi. OUG 114 a avut două efecte majore asupra furnizorilor şi traderilor de energie: taxarea aceasta cu 2% pentru traderi este peste marja de profit, iar pentru furnizori e aproape în marjă. Este un şoc.“
LAURENŢIU URLUIESCU, AFEER
casnici care au trecut pe piaţa aceasta liberă, spune reprezentantul AFEER.
Pe piaţa reglementată, pe de altă parte, sunt în jur de 8 milioane de clienţi casnici, deci România înseamnă, ca piaţă, undeva la peste nouă milioane de gospodării, așa-numiţii consumatori casnici.
Aceștia consumă în medie 1.200 – 1.300 MW putere medie orară (PMO – adică pe ora de activitate), din 7.000 MW PMO. „Nu cred că cei din piaţa liberă reprezintă un cumul mai mare de 100 MW – 150 MW PMO. Nu contează însă foarte mult câţi sunt, din punctul de vedere al afacerii din branșă, ci cât consumă ei”, a detaliat expertul.
Bulversare
„Când a apărut OUG 114,actorii pieţei au fost bulversaţi. OUG 114 a avut două efecte majore asupra furnizorilor și traderilor de energie: taxarea aceasta cu 2% pentru traderi este peste marja de profit, iar pentru furnizori este aproape în marjă. E un șoc.Majoritatea profitului se duce pe această taxă de 2%”, afirmă Laurenţiu Urluiescu.
„Toate companiile au fost mai reticente”, continuă Urluiescu, detaliind că, “până nu se clarifică situaţia, să se știe cum se va face această taxare, nimeni nu vine să
cumpere fără a avea o situaţie clară asupra viitorului activităţii. Acum, situaţia încă nu s-a clarificat, pentru că actorii pieţei așteaptă metodologia pentru taxa de 2%”.
Metodologia care a apărut acum clarifică deocamdată numai partea de piaţă reglementată. ANRE trebuie să dea cantităţile pe care fiecare producător este obligat să le vândă către FUI, cât și tariful la care FUI va da curent către consumatorul final.
Pe taxa de 2% însă a fost publicat deocamdată, ca document de discuţie, un prim draft de metodologie, la care actorii din piaţă au făcut observaţii. La începutul lunii februarie, Autoritatea a publicat un al doilea draft. „Apreciem că ANRE a ţinut cont de observaţiile participanţilor la piaţă”, afirmă reprezentantul AFEER.
O cascadă de bani ar fi fost oprită
Cea mai importantă observaţie a acestor participanţi la piaţa energiei electrice ar fi fost că înainte această taxă de 2% se aplica în cascadă, la toţi actorii din lanţul comercial, astfel încât la consumatorul final impactul în preţ ajungea să fie între 5% și 8%. “Fiecare entitate trebuia să plătească această taxă de 2%.Impactul nu este pe consumatorul casnic, care e de obicei pe piaţa reglementată,
dar consumatorul casnic va suferi prin scumpirile care vor fi generate,ca efect secundar”, explică Laurenţiu Urluiescu.
După al doilea draft însă, ţinând cont de părerile operatorilor din piaţă, ANRE a propus limitarea taxării la până în 2% la consumatorul final, ceea ce este un mare pas înainte.
„Totuși, nu este nimic clarificat și nu se fac afaceri pe piaţa energiei din România. Sunt documente de discuţie, diverse declaraţii, dar nimic 100% clar. Noi ne așteptăm ca undeva, până la jumătatea acestei luni,să zicem până pe 20 februarie,ANRE să clarifice, să avem o situaţie clară”, spune Urluiescu.
Mai mult, situaţia este neclară și pentru că, “dacă un producător nu știe care va fi obligaţia lui de vânzare, chiar dacă are energie disponibilă, nu poate să o vândă. Cel puţin pe partea de energie electrică, ambele decizii care au apărut în OUG 114 necesitau reglementare secundară. Aceasta nu face peste noapte”, susţine reprezentantul AFEER.
Falimentele bat la ușă
Pentru partea de piaţă reglementată,ANRE a stabilit că lucrurile vor începe pe noul sistem de la 1 martie. Dar pe partea de taxă de 2% nu s-a stabilit nimic.“Actorii pieţei au fost foarte reticenţi în a tranzacţiona. Pe OPCOM, numărul de tranzacţii a scăzut semnificativ.Pe modalitatea de tranzacţionare PCCB-LE, de pe Piaţa Centralizată a Contractelor Bilaterale de exemplu, care era până acum destul de lichidă, cu cantităţi mari, au fost anul acesta șase tranzacţii”,a spus „României libere“Laurenţiu Urluiescu.
Traderii și furnizorii văd perioada aceasta, până se clarifică lucrurile, ca o perioadă de criză. Pe Piaţa Zilei Următoare (PZU), piaţa a ajuns cam la 45% din consum, ceea ce nu e foarte în regulă.Este foarte mult. PZU este considerată o piaţă de ultimă soluţie,care are o volatilitate foarte mare. Dacă are o pondere atât de mare din consum, înseamnă că mulţi furnizori și producători nu fac hedging,adică nu contractează din timp energia produsă sau vândută și stau pe PZU, la ultima șansă. Ceea ce este destul de problematic și e un risc major.
„Pe PZU, acum preţul e 100 de lei, acum e 600 de lei și s-ar putea ca unul care nu face hedging pe termen lung să fie oricând în pericol să nu-și mai facă profitul. Dacă ia trei sau patru săptămâni cu 600 de lei energie, va închide. Producătorul care și-a calculat că e rentabil dacă vinde cu 300, pe de altă parte, dacă iese pe PZU și are o lună – două 100 de lei, se pune deja pentru el problema de închidere”, afirmă Urluiescu.
În ianuarie 2017,au fost câteva situaţii când furnizorii au închis și au intrat în faliment. Este vorba exact despre cei care au rămas foarte dependenţi de PZU. “Să nu uităm că toţi participanţii la piaţă sunt companii comerciale. Dacă nu ai profit, de ce să mai faci afaceri? Nici o companie nu sponsorizează consumatorii. De ce să mai continui business-ul?”, s-a întrebat retoric expertul, într-o discuţie avută cu „România liberă“.