ВИТ­РИ­НА РОС­СИИ

Эко­ло­ги­че­ские пробле­мы вы­хо­дят на пер­вый план. Как бу­дем справ­лять­ся?

AiF Dalinform (Khabarovsk) - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Юлия ТЕРЕНТЬЕВА

УШЕДШИЙ 2017 ГОД БЫЛ ОБЪЯВЛЕН ПРЕ­ЗИ­ДЕН­ТОМ ГО­ДОМ ЭКО­ЛО­ГИИ, ОД­НА­КО ЭТО НЕ ЗНА­ЧИТ, ЧТО С БОЕМ КУРАНТОВ ПРИ­РО­ДА РЕЗ­КО ПЕРЕСТАЛА НУЖДАТЬСЯ В ОХРАНЕ. КА­ЧЕ­СТВО ОКРУ­ЖА­Ю­ЩЕЙ СРЕДЫ НА­ПРЯ­МУЮ ВЛИЯЕТ НА КА­ЧЕ­СТВО ЖИЗ­НИ ЧЕ­ЛО­ВЕ­КА И НА­ОБО­РОТ.

В Ха­ба­ров­ском крае на­ко­пи­лось мно­же­ство про­блем, тре­бу­ю­щих ско­рей­ше­го раз­ре­ше­ния. Вме­сте с ру­ко­во­ди­те­лем цен­тра об­ще­ствен­но­го мо­ни­то­рин­га по про­бле­мам эко­ло­гии ОНФ Хабаровского края Вла­ди­ми­ром Си­до­ро­вым мы по­про­бу­ем вы­де­лить клю­че­вые и по­нять, что нуж­но сде­лать для их лик­ви­да­ции.

ДЕ­ВЯТЬ КРУ­ГОВ ЗАКОНОВ

- Вла­ди­мир, нач­нём с за­ко­но­да­тель­ной ба­зы. Есть ли про­ре­хи, несо­вер­шен­ства?

- В эко­ло­ги­че­ском за­ко­но­да­тель­стве очень боль­шая нераз­бе­ри­ха, по­ряд­ка 800 законов и под­за­кон­ных ак­тов ре­гу­ли­ру­ют эту сфе­ру. Кро­ме то­го, она на­столь­ко силь­но раз­дроб­ле­на меж­ду струк­ту­ра­ми раз­лич­но­го уров­ня - фе­де­раль­ны­ми, кра­е­вы­ми, му­ни­ци­паль­ны­ми, по­ряд­ка 15 струк­тур, - что невоз­мож­но ра­бо­тать. Все по­пыт­ки что-то сде­лать уты­ка­ют­ся в бю­ро­кра­ти­че­ский ла­би­ринт.

- Есть МЧС, где ра­бо­та­ют от­лич­ные спе­ци­а­ли­сты, есть мин­при­ро­ды, ин­сти­тут вод­ных и эко­ло­ги­че­ских про­блем, управ­ле­ния охра­ны при­род­ных ре­сур­сов. У каж­до­го своя зо­на от­вет­ствен­но­сти.

- У се­ми ня­нек ди­тя без гла­зу. Прак­ти­ка по­ка­зы­ва­ет, что вме­сто ре­ше­ния пробле­мы на­чи­на­ет­ся пе­ре­пис­ка. По­след­няя си­ту­а­ция: в рай­оне ху­то­ра Гал­ки­но вы­ва­ли­ли ме­ди­цин­ские от­хо­ды. Мы при­е­ха­ли. Уви­де­ли, что сре­ди ме­д­от­хо­дов бро­дят ко­ро­вы, мор­дой ше­ве­лят па­ке­ты с иг­ла­ми, иг­ра­ют де­ти. На­ча­ли ис­кать кон­цы, ока­за­лось, что у нас нет си­стем­ной ра­бо­ты с ме­ди­цин­ски­ми от­хо­да­ми, име­ю­щи­ми один из вы­со­чай­ших клас­сов опас­но­сти.

- Как это? У нас лю­бое ме­д­учре­жде­ние обя­за­но оза­бо­тить­ся ути­ли­за­ци­ей сво­их от­хо­дов.

- Нет, оно за­клю­ча­ет до­го­вор с част­ной ком­па­ни­ей, а даль­ше - тём­ный лес. У ком­па­нии мо­жет быть на­пи­са­но, что она вы­во­зит от­хо­ды на ути­ли­за­цию в Но­во­си­бирск. Кто это про­ве­ря­ет? Та свал­ка, о ко­то­рой я го­во­рю, бы­ла но­чью со­жже­на неиз­вест­ны­ми, бы­ли уни­что­же­ны все ули­ки.

По­доб­ное про­ис­хо­дит по­все­мест­но. При ди­чай­шей раз­дроб­лен­но­сти от­вет­ствен­но­сти ина­че и не бу­дет. Про­шед­ший, 2017 год озна­ме­но­вал­ся несколь­ки­ми эко­ло­ги­че­ски­ми ка­та­стро­фа­ми - Пет­ро­пав­лов­ка, Кур­ча-Мур­ча. Под ру­чьём Кур­ча-Мур­ча об­на­ру­же­но озе­ро неф­ти. Учё­ные ска­за­ли: да­вай­те не бу­дем тро­гать, так без­опас­нее. Ка­ко­во?

Ра­ду­ет, что взя­лась про­ку­ра­ту­ра, след­ствен­ные ор­га­ны под­клю­чи­лись. Но ко­ли­че­ство дел на­ко­пи­лось ко­лос­саль­ное.

ДОВЕРЯЙ, НО КОНТРОЛИРУЙ

- По мо­им ощу­ще­ни­ям, го­су­дар­ство всё-та­ки кон­тро­ли­ру­ет эту сфе­ру.

- При этом из его вни­ма­ния вы­па­да­ют целые кла­сте­ры. И каж­дый мо­жет уви­деть это, про­сто вый­дя на ули­цу. Мно­же­ство гру­зо­вич­ков, ча­дя­щих на по­ло­ви­ну до­ро­ги. Те­х­осмотр и ГИБДД пе­ре­ста­ли вы­яв­лять неис­прав­ный транс­порт, как итог - мы ды­шим за­гряз­нён­ным воз­ду­хом. По на­шим дан­ным, око­ло 30% ав­то­транс­пор­та в Хабаровске не со­от­вет­ству­ют нор­мам. И это лишь один при­мер.

Что го­во­рить о де­я­тель­но­сти пред­при­я­тий! Как го­су­дар­ствен­ная про­воз­гла­ше­на по­ли­ти­ка ли­бе­ра­ли­за­ции кон­тро­ля в от­но­ше­нии пред­при­я­тий.

- Это же хо­ро­шо: на­ло­го­вые льго­ты, ми­ни­мум про­ве­рок пер­вое вре­мя, по­ка не вста­нет на но­ги.

- Сколь­ко бед мо­жет на­тво­рить несо­зна­тель­ная фир­ма «пер­вое вре­мя»? На­при­мер, ре­шит сэко­но­мить на вы­во­зе му­со­ра, по­ка «не вста­нет на но­ги». По­смот­ри­те на окрест­но­сти по­се­ле­ний - де­сят­ки сва­лок воз­ле каж­до­го. Ма­ло это­го. Управ­ле­ние от­хо­да­ми пе­ре­да­но част­ным струк­ту­рам ре­ги­о­наль­ным опе­ра­то­рам.

- Го­су­дар­ство осво­бож­да­ет­ся от из­лиш­них пол­но­мо­чий, пе­ре­да­вая их часть биз­не­су.

- Хо­ро­шо, ес­ли всё про­зрач­но и по­нят­но. Но, во-пер­вых, мы име­ем фак­ти­че­ски мо­но­по­ли­за­цию рын­ка. Во-вто­рых, за­ко­но­да­тель­ство опре­де­ли­ло та­кое раз­но­об­ра­зие ва­ри­ан­тов, что все за­мер­ли в ожи­да­нии. Вдруг бу­дет, как в Че­ля­бин­ске, где не смог­ли до­го­во­рить­ся участ­ни­ки рын­ка и там сей­час неко­му вы­во­зить му­сор?

У нас вро­де до­го­во­ри­лись о та­ри­фе, но со­би­ра­ют­ся уста­но­вить еди­ный по все­му краю. Ски­ды­ваю я весь му­сор в один ме­шок или сор­ти­рую его: стек­ло, пла­стик, де­ре­во и так да­лее - я бу­ду пла­тить оди­на­ко­во. Как та­кое ре­ше­ние по­мо­жет ре­а­ли­зо­вать идею пре­зи­ден­та о раз­ви­тии си­сте­мы раз­дель­но­го сбо­ра от­хо­дов? У ме­ня от­ня­ли важ­ный эко­но­ми­че­ский сти­мул тра­тить вре­мя на сор­ти­ров­ку. Воз­мож­но, ре­го­пе­ра­тор бу­дет сам за­ни­мать­ся сор­ти­ров­кой му­со­ра, но на уровне граж­дан мо­жем за­быть. Од­ним ре­ше­ни­ем нас от­бро­си­ли на­зад на де­ся­ти­ле­тия.

НЕ ПЛЮЙ В КОЛОДЕЦ

- Нуж­на чёт­кая эко­ло­ги­че­ская стра­те­гия, но её нет. Под бо­ком - при­мер Ки­тая, ко­то­рый, по­сле то­го как ему весь мир вы­ра­зил огром­ную пре­тен­зию по по­во­ду Цзи­линь­ской ка­та­стро­фы, со­вер­шил прак­ти­че­ски ре­во­лю­цию. Вы­стро­ил око­ло 200 ты­сяч очист­ных со­ору­же­ний, убрал из во­до­охран­ной зо­ны боль­шин­ство пред­при­я­тий, сни­зил ко­ли­че­ство вред­ных ве­ществ в сбро­сах. Ес­ли мы со сво­ей сто­ро­ны не по­ме­ня­ем от­но­ше­ние к при­ро­де, то ско­ро пре­тен­зии мир бу­дет предъ­яв­лять нам.

- Но у нас идёт мо­дер­ни­за­ция очист­ных со­ору­же­ний. В Хабаровске, Ком­со­моль­ске-на-Аму­ре…

- И ещё 70% на­се­лён­ных пунк­тов оста­ют­ся без очист­ных и по­сле каж­до­го мы по­лу­ча­ем скач­ки по мик­ро­био­ло­ги­че­ским за­гряз­не­ни­ям. Ми­ни­стер­ство при­род­ных ре­сур­сов края про­во­ди­ло мо­ни­то­ринг: Ка­за­ке­ви­че­во, Кор­са­ко­во, Оси­но­вая реч­ка - нет очист­ных. И это не весь спи­сок. Каж­дый год мы по­лу­ча­ем пи­ки по эн­те­ро­ви­ру­су в Аму­ре, нам за­пре­ща­ют ку­пать­ся. А от­ку­да всё бе­рёт­ся?

Де­шев­ле предот­вра­щать эко­ло­ги­че­ские ка­та­стро­фы, чем раз­гре­бать их по­след­ствия. Учё­ные до­ка­за­ли, что имен­но со­сто­я­ние окру­жа­ю­щей среды име­ет важ­ней­шее зна­че­ние для здо­ро­вья че­ло­ве­ка и про­дол­жи­тель­но­сти его жиз­ни. Тут он­ко­ло­гия, ал­лер­гии, им­мун­ные ано­ма­лии да весь че­ло­ве­че­ский ор­га­низм! От­ку­да мы, жи­те­ли При­аму­рья, бе­рём пи­тье­вую во­ду? Из Аму­ра, из рек его бас­сей­на. И об­рат­но ски­ды­ва­ем раз­но­об­раз­ную дрянь.

Ещё один важ­ный мо­мент: мы - сы­рье­вой, ре­сурс­ный край. И мы уже ос­но­ва­тель­но за­лез­ли в кар­ман к бу­ду­щим по­ко­ле­ни­ям. В си­сте­ме рыб­но­го, лес­но­го хо­зяй­ства идёт вар­вар­ский, хищ­ни­че­ский спо­соб по­треб­ле­ния. Это мы ви­дим из го­да в год.

ВРЕ­МЯ ДЛЯ ПЕ­РЕ­МЕН

- Ди­а­гноз мрач­ный. Как бу­дем ле­чить?

- Ну­жен мас­штаб­ный аудит об­ста­нов­ки и со­став­ле­ние до­рож­ной эко­ло­ги­че­ской кар­ты. Вы­де­лить «го­ря­щие об­ла­сти» - где что бо­лит. И ра­бо­тать. На нас, жи­те­лях Даль­не­го Во­сто­ка, ле­жит осо­бая от­вет­ствен­ность. Мы - хра­ни­те­ли уни­каль­но­го угол­ка, ко­то­рый по­сте­пен­но пре­вра­ща­ет­ся в пу­сты­ню.

При пра­виль­ном под­хо­де при­род­ные бо­гат­ства мо­гут да­вать вы­со­кие ди­ви­ден­ды и не толь­ко куч­ке неких лиц, а всем жи­те­лям. На­ша при­ро­да мо­жет за­ин­те­ре­со­вать весь мир: эко­ту­ризм, ред­кие ви­ды жи­вот­ных, ко­то­рых мож­но изу­чать в есте­ствен­ной сре­де оби­та­ния, да­ры ле­са.

Нет нуж­ды изоб­ре­тать, уже есть ре­аль­но ра­бо­та­ю­щие эф­фек­тив­ные про­ек­ты. На­при­мер, изу­чить пе­ре­до­вой опыт стран Азии.

Сей­час в крае са­мое удач­ное вре­мя для из­ме­не­ния от­но­ше­ния к эко­ло­гии. Об­ще­ствен­ность го­то­ва под­дер­жать то­го, кто смо­жет на­ве­сти по­ря­док в этой сфе­ре. По­нят­но, что ему при­дёт­ся бо­роть­ся с со­про­тив­ле­ни­ем опре­де­лён­ных струк­тур, ко­то­рые не хо­тят про­зрач­но­го ве­де­ния хо­зяй­ства.

Мы долж­ны по­ка­зать фе­де­раль­но­му цен­тру, что мы - вит­ри­на Рос­сии в Ази­ат­ско-Ти­хо­оке­ан­ском ре­ги­оне. Что уви­дит весь мир, гля­нув на эту вит­ри­ну? Из­му­чен­ную че­ло­ве­ком при­ро­ду или од­но из кра­си­вей­ших мест пла­не­ты? Пе­ча­та­ет­ся в со­кра­ще­нии, пол­ную вер­сию чи­тай­те на на­шем сай­те

«Ге­не­раль­ную убор­ку» бе­ре­гов Аму­ра про­ве­ли ак­ти­ви­сты. Од­на­ко эко­ло­гия - это не про «вы­не­сти му­сор», те­ма го­раз­до глуб­же и се­рьез­нее.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.