ПОИСК ЧЕСТ­НОЙ КОН­КУ­РЕН­ЦИИ

AiF Dalny Vostok (Blagoveshchensk) - - ЭКОНОМИКА -

«ГАЗ­ПРОМ» УВЕЛИЧИЛ ПОСТАВКИ ГАЗА НА ВНУТРЕННИЙ РЫ­НОК

Те­ма раз­ви­тия внут­рен­не­го рын­ка газа ста­нет од­ной из ос­нов­ных на со­бра­нии ак­ци­о­не­ров «Газ­про­ма», ко­то­рое со­сто­ит­ся 29 июня. В 2017 го­ду «Газ­пром» до­был 472,1 млрд куб. м газа. Это на 52 млрд куб. м боль­ше, чем в 2016 го­ду. Ком­па­ния уве­ли­чи­ла поставки го­лу­бо­го топ­ли­ва на внутренний ры­нок. Но по­ло­же­ние на нём се­го­дня та­ко­во, что воз­мож­но­сти «Газ­про­ма» кон­ку­ри­ро­вать с неза­ви­си­мы­ми по­став­щи­ка­ми энер­го­ре­сур­сов ис­кус­ствен­но огра­ни­че­ны. Со­зда­ние рав­ных усло­вий для всех по­став­щи­ков при­ве­ло бы к ро­сту кон­ку­рен­ции, что бла­го­твор­но ска­за­лось бы на про­стом по­тре­би­те­ле и на раз­ви­тии оте­че­ствен­ной эко­но­ми­ки.

По дан­ным Ми­ни­стер­ства энер­ге­ти­ки, до­бы­ча газа в 2017 го­ду в це­лом по стране вы­рос­ла на 50,9 млрд куб. м – до 691,1 млрд куб. м. Это ре­корд­ный по­ка­за­тель как ми­ни­мум за по­след­ние де­сять лет. Учи­ты­вая, что «Газ­пром» на­рас­тил до­бы­чу в про­шлом го­ду на 52 млрд куб. м, мож­но с уве­рен­но­стью ска­зать, что имен­но он обес­пе­чил этот вну­ши­тель­ный рост. При этом сум­мар­ные поставки всех про­из­во­ди­те­лей на внутренний ры­нок, по дан­ным Минэнер­го, со­ста­ви­ли 468 млрд куб. м. Это лучший по­ка­за­тель с 2012 го­да.

При­чи­ны ро­ста по­ста­вок на внутренний ры­нок – ожив­ле­ние про­мыш­лен­но­сти и ак­тив­ность элек­тро­ге­не­ра­ции. Кроме то­го, по­вы­ша­ет­ся уро­вень га­зи­фи­ка­ции – с 67,2% в 2016 го­ду до 68,1% в 2017­м. Все­го за по­след­ние де­сять лет га­зи­фи­ка­ция рос­сий­ских го­ро­дов и сёл вы­рос­ла на 6,1 про­цент­но­го пунк­та. Ра­зу­ме­ет­ся, тем­пы мог­ли бы быть и вы­ше. Но про­цесс упи­ра­ет­ся в необя­за­тель­ность неко­то­рых зве­ньев.

В га­зи­фи­ка­ции участ­ву­ет не толь­ко «Газ­пром». Его за­да­ча за­клю­ча­ет­ся в том, что­бы под­ве­сти га­зо­про­во­ды к на­се­лён­ным пунк­там. В 2005­2017 го­дах объ­ём ин­ве­сти­ций «Газ­про­ма» со­ста­вил по­чти 325 млрд руб­лей ­ по­стро­е­но 30,3 тыс. ки­ло­мет­ров га­зо­про­во­дов, со­зда­ны усло­вия для га­зи­фи­ка­ции бо­лее 864 тыс. до­мо­вла­де­ний и квар­тир, 5,2 тыс. ко­тель­ных.

Од­ной из ос­нов­ных про­блем в хо­де ре­а­ли­за­ции Про­грам­мы га­зи­фи­ка­ции ре­ги­о­нов РФ по­преж­не­му яв­ля­ет­ся неис­пол­не­ние ад­ми­ни­стра­ци­я­ми субъ­ек­тов РФ сво­их обя­за­тельств по ор­га­ни­за­ции необ­хо­ди­мой ин­фра­струк­ту­ры внут­ри населённых пунк­тов. На ко­нец 2017 го­да стро­и­тель­ство улич­ных се­тей вы­пол­не­но, по дан­ным «Газ­про­ма», на 93,8%, под­го­тов­ка до­мо­вла­де­ний и квар­тир к при­ё­му газа – на 80%, ко­тель­ных – на 77,1%. Из­за непод­го­тов­лен­но­сти по­тре­би­те­лей к при­ё­му газа про­ста­и­ва­ют по­стро­ен­ные га­зо­про­во­ды.

С 2005 го­да в рам­ках Про­грам­мы га­зи­фи­ка­ции из 63 ре­ги­о­нов лишь 10 вы­пол­ни­ли свои обя­за­тель­ства пол­но­стью. С неко­то­рым от­ста­ва­ни­ем вы­пол­ня­ют свои обя­за­тель­ства 34 ре­ги­о­на, с су­ще­ствен­ным – 14. А ещё пять ре­ги­о­нов их прак­ти­че­ски не вы­пол­ня­ют — это Ха­ба­ров­ский, Став­ро­поль­ский и Кам­чат­ский края, Рес­пуб­ли­ка Да­ге­стан и Ка­ра­чае­во­Чер­кес­ская Рес­пуб­ли­ка.

Кроме то­го, од­ной из клю­че­вых про­блем в ре­ги­о­нах оста­ют­ся непла­те­жи и рост задолженности за газ. На 1 ян­ва­ря 2018 го­да про­сро­чен­ная за­дол­жен­ность всех по­тре­би­те­лей пе­ред ком­па­ни­ей «Газ­пром меж­ре­ги­он­газ» со­ста­ви­ла 111,6 млрд руб­лей.

По обы­ва­тель­ским пред­став­ле­ни­ям, «Газ­пром» – это огром­ная ор­га­ни­за­ция, спо­соб­ная про­би­вать лю­бые вы­год­ные для се­бя ре­ше­ния на са­мом вы­со­ком уровне. Но в ре­аль­но­сти за по­след­ние го­ды неза­ви­си­мые иг­ро­ки тес­ни­ли ком­па­нию на внут­рен­нем рын­ке. И про­ис­хо­ди­ло это не из­за мни­мой неэф­фек­тив­но­сти са­мо­го «Газ­про­ма», а из­за ис­кус­ствен­но со­зда­ва­е­мых ба­рье­ров.

По­тре­би­те­лей на рос­сий­ском га­зо­вом рын­ке мож­но услов­но раз­де­лить на две боль­шие груп­пы. Пер­вая – это элек­тро­стан­ции и про­мыш­лен­ные пред­при­я­тия. То есть круп­ные по­ку­па­те­ли, ко­то­рые бе­рут мно­го топ­ли­ва и ста­биль­но за него пла­тят. Вторая груп­па – это неболь­шие потребители, в первую оче­редь теп­ло­снаб­жа­ю­щие ор­га­ни­за­ции. В этой груп­пе ге­не­ри­ру­ет­ся огром­ная мас­са долгов, при этом каж­до­му от­дель­но­му по­тре­би­те­лю нуж­ны неболь­шие объ­ё­мы газа, а га­зо­транс­порт­ная ин­фра­струк­ту­ра го­раз­до слож­нее и про­тя­жён­нее, чем у круп­ных по­тре­би­те­лей.

От вто­рой груп­пы неза­ви­си­мые иг­ро­ки ша­ра­ха­ют­ся как чёрт от ла­да­на. Эта груп­па со все­ми её про­бле­ма­ми прак­ти­че­ски пол­но­стью от­да­на «Газ­про­му». А ведь непла­те­жи в от­дель­ных ре­ги­о­нах до­сти­га­ют 50%, и мест­ные вла­сти не мо­гут (или не хо­тят) ни­че­го с этим сде­лать.

В то же вре­мя за первую груп­пу по­тре­би­те­лей ве­дут­ся жар­кие ба­та­лии. Но эти ба­та­лии на­по­ми­на­ют бок­сёр­ский ринг, на ко­то­ром яв­ный фа­во­рит сто­ит со свя­зан­ны­ми ру­ка­ми. «Газ­пром» не име­ет пра­ва про­да­вать газ по цене мень­ше той, что уста­но­ви­ло го­су­дар­ство. На неза­ви­си­мых иг­ро­ков это огра­ни­че­ние не рас­про­стра­ня­ет­ся. Та­ким об­ра­зом, оче­вид­но, огра­ни­чи­ва­ет­ся чест­ная кон­ку­рен­ция.

«Газ­пром» неод­но­крат­но пред­при­ни­мал по­пыт­ки до­бить­ся от­ме­ны дис­кри­ми­на­ци­он­ных мер на внут­рен­нем рын­ке. Но по­ка его уси­лия не увен­ча­лись успе­хом. А от си­ту­а­ции, в ко­то­рой круп­ные иг­ро­ки бу­дут чест­но кон­ку­ри­ро­вать друг с дру­гом, вы­иг­ра­ет в первую оче­редь по­тре­би­тель. Ведь имен­но на его ин­те­ре­сы долж­но ори­ен­ти­ро­вать­ся го­су­дар­ство.

В 2017 го­ду «Газ­пром» до­был 472,1 млрд куб. м газа. Это на 52 млрд куб. м боль­ше, чем в 2016 го­ду

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.