АРКТИКА ТРЕ­БУ­ЕТ ПО­НИ­МА­НИЯ

Се­на­то­ры об­су­ди­ли го­су­дар­ствен­ные ин­те­ре­сы на вы­со­ких ши­ро­тах

AiF na Murmane (Murmansk) - - МУРМАНСК ДОСЛОВНО - Алек­сандра МИХОВА

НА МИ­НУВ­ШЕЙ НЕДЕ­ЛЕ В МУР­МАН­СКЕ ПРО­ШЛО ВЫЕЗДНОЕ ЗА­СЕ­ДА­НИЕ КО­МИ­ТЕ­ТОВ СО­ВЕ­ТА ФЕ­ДЕ­РА­ЦИИ, ПОСВЯЩЁННОЕ ОБЕС­ПЕ­ЧЕ­НИЮ ГО­СУ­ДАР­СТВЕН­НЫХ ИН­ТЕ­РЕ­СОВ РОС­СИИ И РАЗ­ВИ­ТИЮ МЕЖ­ДУ­НА­РОД­НО­ГО СО­ТРУД­НИ­ЧЕ­СТВА В АРК­ТИ­КЕ.

Как идёт ра­бо­та над «Арк­ти­че­ским за­ко­ном»? Ка­кое бу­ду­щее ждёт Мур­ман­скую об­ласть? И нас­коль­ко креп­кая друж­ба свя­зы­ва­ет Ба­ренц-ре­ги­о­ны?

ТЕР­РИ­ТО­РИЯ МИ­РА

Арктика не пер­вый год на­хо­дит­ся в эпи­цен­тре вни­ма­ния ми­ро­во­го со­об­ще­ства.

- В про­шлые го­ды бы­ло нема­ло пред­ска­за­ний, что Арк­ти­ку ожи­да­ют боль­шие во­ен­ные столк­но­ве­ния, но дол­жен ска­зать: се­год­ня мы кон­ста­ти­ру­ем, что в этом ре­ги­оне низ­кая на­пря­жён­ность, и мы не ви­дим по­тен­ци­а­ла для се­вер­ных кон­флик­тов, осо­бен­но с уча­сти­ем Рос­сии. У нас на ос­но­ве меж­пра­ви­тель­ствен­ных со­гла­ше­ний раз­гра­ни­че­ны мор­ские про­стран­ства с Но­р­ве­ги­ей и США. И это ни од­ним го­су­дар­ством не оспа­ри­ва­ет­ся, - от­ме­тил пер­вый за­ме­сти­тель пред­се­да­те­ля ко­ми­те­та Со­ве­та Фе­де­ра­ции по меж­ду­на­род­ным де­лам Сер­гей Кис­ляк.

Ко­неч­но, ни­кто не от­ме­нял борь­бу за кон­ти­нен­таль­ный шельф. На­при­мер, Рос­сия сей­час пре­тен­ду­ет на боль­шой уча­сток - под­ня­тие Мен­де­ле­е­ва и хре­бет Ло­мо­но­со­ва. Кон­ку­рен­цию в этом во­про­се нам со­ста­ви­ла Да­ния.

- Меж­ду­на­род­ное со­труд­ни­че­ство - на­ше кон­ку­рент­ное пре­иму­ще­ство, на­ше бо­гат­ство. Ему да­же не 25 лет, а ты­ся­чи лет. Пер­вые кон­так­ты на­ча­лись в X ве­ке. Был да­же свой язык из 500 фраз. И эту друж­бу мы ста­ра­ем­ся со­хра­нить, не­смот­ря на слож­ные меж­ду­на­род­ные от­но­ше­ния. Гла­ва МИД РФ Сер­гей Лав­ров на­звал Ба­ренц-со­труд­ни­че­ство ис­то­ри­ей успе­ха. В на­ших от­но­ше­ни­ях ни­че­го не по­ме­ня­лось, ско­рее, улуч­ши­лось. Мы пе­дан­тич­но со­блю­да­ем все до­го­во­рён­но­сти и гор­дим­ся тем, что гло­баль­ная по­вест­ка по­след­них лет не по­ме­ня­ла то­на ре­ги­о­наль­но­го ЭКО­ЛО­ГИ­ЧЕ­СКАЯ БЕЗ­ОПАС­НОСТЬ КЛИ­МАТ. ТАЯНИЕ ЛЬДОВ *ВО­ЕН­НАЯ УГРО­ЗА, о ко­то­рой го­во­рят в за­пад­ных СМИ, име­ет спе­ку­ля­тив­ную со­став­ля­ю­щую. Рос­сий­ские экс­пер­ты её не под­твер­жда­ют. меж­ду­на­род­но­го со­труд­ни­че­ства: на Се­ве­ре со­зда­на тер­ри­то­рия ми­ра и до­ве­рия, - под­черк­ну­ла гу­бер­на­тор Мур­ман­ской об­ла­сти Ма­ри­на Ко­втун.

СЕВЕР - ДЛЯ ЗАКАЛЁННЫХ

Се­год­ня го­су­дар­ство уде­ля­ет Арк­ти­ке по­вы­шен­ное вни­ма­ние, в первую оче­редь, в си­лу на­ли­чия огром­но­го ко­ли­че­ства при­род­ных ре­сур­сов: здесь до­бы­ва­ют ал­ма­зы, сурь­му, апа­тит (100%), пла­ти­но­и­ды (98%), газ (95%), ни­кель и ко­бальт (90%), медь и нефть (60%).

- Гос­подь не об­де­лил ва­шу зем­лю огром­ны­ми ре­сур­са­ми, ко­то­рые при гра­мот­ном под­хо­де ста­нут ос­но­вой для бо­гат­ства и про­цве­та­ния на­шей стра­ны, - от­ме­тил пред­се­да­тель ко­ми­те­та Со­в­фе­да по фе­де­ра­тив­но­му устрой­ству, ре­ги­о­наль­ной по­ли­ти­ке, мест­но­му са­мо­управ­ле­нию и де­лам Се­ве­ра Олег Мель­ни­чен­ко. - Вме­сте с тем клю­че­вые пробле­мы арк­ти­че­ских ре­ги­о­нов ре­ша­ют­ся крайне мед­лен­но и в це­лом ря­де слу­ча­ев неэф­фек­тив­но. Это, преж­де все­го, от­ток на­се­ле­ния, нераз­ви­тость ин­фра­струк­ту­ры и транс­порт­но­го со­об­ще­ния. До­ста­точ­но при­ве­сти при­мер, что с 2014 по 2017 год чис­лен­ность по­сто­ян­но­го на­се­ле­ния, про­жи­ва­ю­ще­го в Арк­ти­че­ской зоне РФ, со­кра­ти­лась с 2 млн 400 тыс. че­ло­век до 2 млн 371 тыс. че­ло­век.

На пи­ке, в се­ре­дине 90-х го­дов, на­се­ле­ние Мур­ман­ской об­ла­сти бы­ло 1 млн 198 тыс. че­ло­век.

- Эти лю­ди стро­и­ли го­ро­да. Я пом­ню, как за два го­да от­стра­и­ва­ли це­лый мик­ро­рай­он. В од­ном толь­ко рыб­ном пор­ту 12 тыс. че­ло­век тру­ди­лись. А ко­гда рас­пал­ся Со­вет­ский Со­юз и на­сту­пил псев­до­ка­пи­та­лизм, лю­ди разъ­е­ха­лись. Во­ен­ные то­же ушли. Се­год­ня Ми­но­бо­ро­ны бе­рёт не ко­ли­че­ством, а ка­че­ством. Ес­ли рань­ше из 150 ло­док на бо­е­вом де­жур­стве бы­ло 10, то сей­час все в ра­бо­те, - объ­яс­ни­ла гла­ва ре­ги­о­на Ма­ри­на Ко­втун. - А ко­рен­но­го на­се­ле­ния здесь - 1 099 че­ло­век са­а­мов и 2 000 по­том­ков по­мо­ров. У всех осталь­ных есть ма­лая ро­ди­на - Во­лог­да, Пен­за, Ар­хан­гельск. Мур­ман­ская об­ласть - ис­кус­ствен­но со­здан­ный ре­ги­он, а лю­дей чем при­вле­ка­ли? «По­ляр­ки», вы­со­кая зар­пла­та, квар­ти­ры, ме­ста в дет­ские са­ды. Па­рень из пен­зин­ской де­рев­ни при­ез­жал до­мой из об­ласт­но­го цен­тра на так­си, по­то­му что он был мат­ро­сом тра­ло­во­го фло­та! Бы­ли оче­вид­ные пре­иму­ще­ства, ко­то­рые се­год­ня ре­ги­он не мо­жет обес­пе­чить. Кро­ме то­го, нуж­но по­ду­мать: а мо­жет ли Север се­год­ня вы­тя­нуть мил­ли­он­ное на­се­ле­ние? Как обес­пе­чить 1/3 пен­си­о­не­ров с на­ши­ми со­ци­аль­ны­ми га­ран­ти­я­ми? Это на­до ис­сле­до­вать.

По дан­ным ста­ти­сти­че­ско­го сбор­ни­ка за 2017 год, бо­лее 40 ре­ги­о­нов ис­пы­ты­ва­ют ми­гра­ци­он­ную убыль. СПА­СЕ­НИЕ ЛЮ­ДЕЙ В СЛУ­ЧАЕ АВА­РИЙ РАЗЛИВЫ НЕФ­ТИ «ТЯ­ЖЁ­ЛАЯ ЗА­ДА­ЧА»

На про­тя­же­нии несколь­ких лет идёт ра­бо­та над «Арк­ти­че­ским за­ко­ном», толь­ко Мур­ман­ская об­ласть внес­ла в про­ект бо­лее 2 тыс. по­пра­вок (!).

- На мо­ей па­мя­ти рас­смат­ри­ва­лись че­ты­ре вер­сии «Арк­ти­че­ско­го за­ко­на», по­след­няя бы­ла пе­ре­фор­ма­ти­ро­ва­на в за­кон «Об опор­ных зо­нах Арк­ти­ки». По на­шей ин­фор­ма­ции, в ок­тяб­ре Пра­ви­тель­ство РФ долж­но его рас­смот­реть и вне­сти в Гос­ду­му, идёт про­цесс внут­рен­не­го со­гла­со­ва­ния. Но быст­рой пер­спек­ти­вы я не ви­жу, - про­ком­мен­ти­ро­вал член Со­ве­та Фе­де­ра­ции от Мур­ман­ской об­ла­сти Игорь Чер­ны­шен­ко. Мы хо­те­ли за­ло­жить в за­кон во­про­сы раз­ви­тия Арк­ти­ки по ос­нов­ным бло­кам: со­ци­аль­но­эко­но­ми­че­ско­му на­прав­ле­нию, на­ло­го­вой по­ли­ти­ке, про­бле­мам ко­рен­ных ма­ло­чис­лен­ных на­ро­дов Се­ве­ра и т. д. Но в ито­ге это бу­дет за­кон, ко­то­рый опре­де­лит стра­те­ги­че­ские зве­нья раз­ви­тия, как бу­дет обу­стро­е­на си­сте­ма управ­ле­ния. Бу­дем на­де­ять­ся, что в этом го­ду он бу­дет вне­сён в Гос­ду­му.

По­сле дол­гих со­гла­со­ва­ний бы­ло при­ня­то ре­ше­ние со­сре­до­то­чить за­кон на эко­но­ми­че­ском раз­ви­тии Арк­ти­ки.

- К со­жа­ле­нию, за­ко­но­да­тель­ная ба­за, ко­то­рая ка­са­ет­ся обес­пе­че­ния жиз­ни в Арк­ти­ке, на про­тя­же­нии дли­тель­но­го вре­ме­ни оста­ёт­ся про­ек­том. На­вер­ное, это обу­слов­ле­но слож­но­стью по­ста­нов­ки за­дач. Арк­ти­че­ская тер­ри­то­рия об­шир­ная, и у каж­до­го ре­ги­о­на есть свои спе­ци­фи­че­ские пробле­мы и осо­бен­но­сти, уни­вер­саль­ных ре­ше­ний для всей Арк­ти­ки най­ти невоз­мож­но. Да­же гу­бер­на­то­ры не мо­гут вы­чле­нить пробле­мы, ха­рак­тер­ные для всех, кро­ме слож­ных кли­ма­ти­че­ских усло­вий и се­вер­но­го удо­ро­жа­ния. Раз­ные пред­на­зна­че­ния у Чу­кот­ки и Мур­ман­ской об­ла­сти, - по­яс­ни­ла Ма­ри­на Ко­втун. - Се­год­ня го­су­дар­ствен­ные га­ран­тии - «по­ляр­ки» и рай­он­ные ко­эф­фи­ци­ен­ты - пе­ре­ло­жи­ли на ре­ги­о­ны и биз­нес. Это очень тя­жё­лая за­да­ча, не вы­пол­нять мы её не мо­жем, а вы­пол­нять её всё слож­нее.

ПРО­ГНОЗ НА ЗАВ­ТРА

Од­на­ко ре­ги­он не сто­ит на ме­сте в ожи­да­нии при­ня­тия «Арк­ти­че­ско­го за­ко­на». Коль­ский за­лив се­год­ня пе­ре­жи­ва­ет бук­валь­но вто­рое рож­де­ние осво­е­ние и со­зда­ние пор­то­вой ин­фра­струк­ту­ры.

- Мы пе­ре­бро­си­ли вет­ку в своё бу­ду­щее, я имею в ви­ду, же­лез­но­до­рож­ную вет­ку Вы­ход­ной - Лав­на, ко­то­рая со­еди­нит за­пад­ный и во­сточ­ный бе­ре­га Коль­ско­го за­ли­ва. В 2020 го­ду она бу­дет до­стро­е­на, в этом же го­ду за­ра­бо­та­ет угольный терминал - един­ствен­ный в сво­ём ро­де, на 18 млн тонн, - рас­ска­за­ла Ма­ри­на Ва­си­льев­на.

Се­год­ня ак­тив­но идёт стро­и­тель­ство вер­фи ком­па­ни­ей «НОВАТЭК» в Бе­ло­ка­мен­ке, один толь­ко цех бу­дет вы­со­той 100 м - это как 25-этаж­ное зда­ние, а са­ма плат­фор­ма по длине - как авиа­но­сец «Ад­ми­рал Куз­не­цов», по ши­рине - в два ра­за боль­ше. Пер­вая оче­редь стро­и­тель­ства бу­дет за­вер­ше­на в 2021 го­ду. На ба­зе 82-го су­до­ре­монт­но­го за­во­да бу­дет со­зда­на бе­ре­го­вая ба­за обес­пе­че­ния «Рос­неф­ти».

Пре­зи­дент по­ста­вил за­да­чу: до­ве­сти гру­зо­обо­рот по Сев­мор­пу­ти до 80 млн тонн к 2024 го­ду.

- В ре­зуль­та­те ре­а­ли­за­ции круп­ней­ших уг­ле­во­до­род­ных про­ек­тов в рос­сий­ском сек­то­ре Арк­ти­ки в пе­ри­од с 2019 по 2025 год ожи­да­ет­ся взрыв­ной рост гру­зо­по­то­ка по Се­вер­но­му мор­ско­му пу­ти. До­ми­ни­ру­ю­щим ви­дом гру­за бу­дет сжи­жен­ный при­род­ный газ, - рас­ска­зал за­ме­сти­тель ге­не­раль­но­го ди­рек­то­ра - ди­рек­тор ди­рек­ции Се­вер­но­го мор­ско­го пу­ти госкор­по­ра­ции «Ро­са­том» Вя­че­слав Рук­ша.

Го­во­ря о га­зе, сто­ит упо­мя­нуть ещё один про­ект. Ком­па­нии «НОВАТЭК» необ­хо­ди­мо обес­пе­чить пе­ре­вал­ку до­бы­то­го га­за - 20 млн тонн в год. Для это­го в Ура-Гу­бе бу­дет по­стро­ен ком­плекс для пе­ре­вал­ки сжи­жен­но­го при­род­но­го га­за. Та­ким об­ра­зом, в 50 км от Мур­ман­ска по­явит­ся газ. Это от­кро­ет но­вую стра­ни­цу раз­ви­тия Коль­ско­го За­по­ля­рья.

- Су­ро­вая Арктика нуж­да­ет­ся в нестан­дарт­ных ре­ше­ни­ях, её не нуж­но по­ко­рять, её нуж­но об­жи­вать, за­бо­тить­ся и по­ни­мать, - поды­то­жи­ла Ма­ри­на Ко­втун.

2020 В Г. БУ­ДЕТ ДОСТРОЕН УГОЛЬНЫЙ ТЕРМИНАЛ.

Фо­то с сай­та gov­murman.ru

В. Рук­ша: «Ле­до­кол «Арктика» стро­ит­ся по­чти 6 лет, мы обя­за­ны ду­мать на 15-20 лет впе­рёд!»

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.